Thứ Năm, 31 tháng 3, 2016
TB - Tham quan Bản đồ và tư liệu Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam
KTC: 01 người tham gia đoàn đi tham quan
Thứ Bảy, 26 tháng 3, 2016
Mẫu - Tóm tắt Đề tài nghiên cứu khoa học luận văn tốt nghiệp Tiến sĩ, Bác sĩ chuyên khoa cấp II, Thạc sĩ
Mẫu - Tóm tắt Đề tài nghiên cứu khoa học luận văn tốt nghiệp Tiến sĩ, Bác sĩ chuyên khoa cấp II, Thạc sĩ để đăng kỷ yếu của Bệnh viện nhân kỷ niệm 40 năm ngày thành lập 20/5/1976 - 20/5/2016
TÓM TẮT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
TIẾN SĨ, BÁC SĨ CHUYÊN KHOA CẤP II, THẠC SĨ
---oOo---
1.
Tên đề tài: (Tiếng anh và tiếng việt)
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
2.
Tác giả: (Họ tên, cấp bậc, chức vụ khi
tiến hành Bảo vệ)
(Tiếng anh và tiếng việt)
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
Vị trí công tác hiện
nay của Tác giả: (Họ tên, cấp bậc, chức vụ 3/2016)
(Tiếng anh và tiếng việt)
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
3.
Hướng dẫn đề tài: (Họ tên, cấp bậc, chức
vụ)
(Tiếng anh và tiếng việt)
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
4.
Thời gian Nghiên cứu: (từ tháng……năm đến tháng …năm……)
(Tiếng
anh và tiếng việt)
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
5.
Thời gian bảo vệ: (ngày … tháng … năm…….)
(Tiếng
anh và tiếng việt)
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
6.
Nơi (đơn vị) thực hiện: nhà trường, Học
viện:
(Tiếng
anh và tiếng việt)
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7.
Tóm tắt nội dung nghiên cứu:
(Tiếng anh và tiếng việt)
Số lượng (cỡ) mẫu, nội dung, ý nghĩa,
giá trị của đề tài
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8.
Ý nghĩa giá trị thực tiễn đề tài đến hiện nay:
(Tiếng
anh và tiếng việt)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9.
Tài liệu tham khảo:
a) Tài liệu trong nước
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
b) Tài liệu nước ngoài
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Mẫu - Tóm tắt lý lịch Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú
Mẫu - Tóm tắt lý lịch Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú để đăng kỷ yếu của Bệnh viện nhân kỷ niệm 40 năm ngày thành lập 20/5/1976 - 20/5/2016
TÓM TẮT LÝ LỊCH - THẦY THUỐC NHÂN
DÂN
|
Đồng chí: Bí danh:
Cấp bậc:
Chúc vụ:
Sinh ngày:
Quê quán:
Nhập ngũ (ngày tuyển dụng):
Vào Đảng: Chính thức:
Tốt nghiệp: Hệ: Khóa:
Trường:
Học hàm, học vị cao nhất: Năm:
Phong tặng danh hiệu: THẤY THUỐC NHÂN DÂN
Lượt
phong tặng: Lần
thứ … , ngày … tháng … năm ……
Số
quyết định: …
QĐ/CTN ngày …/ …/ …
Người
ký: Chủ tịch Nước CHXHCN Việt Nam ………………………….
- Khen thưởng:
+ Huân chương:
+ Huy chương:
+ Danh hiệu:
+ Huy hiệu:
+ Kỷ niệm chương:
+ Bằng khen:
+ Giấy khen:
-
Kỷ luật:
+ Có thời gian công tác tại Bệnh viện Quân y 7A: … năm (…/19… – …/……)
+ Tham gia các công trình các nghiên cứu khoa học - Số
lượng: ….
- Chủ
đề tài: … -
Cộng sự: …
Đề
tài nghiên cứu khoa học tiêu biểu: …………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………..
+ Đề tài Sáng kiến cải tiến kỹ thuật - Số lượng: …
- Chủ
đề tài: … - Cộng sự: …
Đề
tài Sáng kiến cải tiến kỹ thuật tiêu
biểu: …………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………..
TÓM TẮT LÝ LỊCH CÁ NHÂN - THẦY THUỐC
ƯU TÚ
|
Đồng chí: Bí danh:
Cấp bậc:
Chúc vụ:
Sinh ngày:
Quê quán:
Nhập ngũ (ngày tuyển dụng):
Vào Đảng: Chính thức:
Tốt nghiệp: Hệ: Khóa:
Trường:
Học hàm, học vị cao nhất: Năm:
Phong tặng danh hiệu: THẤY THUỐC ƯU TÚ
Lượt
phong tặng: Lần
thứ … , ngày … tháng … năm ……
Số
quyết định: …
QĐ/CTN ngày …/ …/ …
Người
ký: Chủ tịch Nước CHXHCN Việt Nam ………………………….
- Khen thưởng:
+ Huân chương:
+ Huy chương:
+ Danh hiệu:
+ Huy hiệu:
+ Kỷ niệm chương:
+ Bằng khen:
+ Giấy khen:
-
Kỷ luật:
+ Có thời gian công tác tại Bệnh viện Quân y 7A: … năm (…/19… – …/……)
+ Tham gia các công trình các nghiên cứu khoa học - Số
lượng: ….
- Chủ
đề tài: … -
Cộng sự: …
Đề
tài nghiên cứu khoa học tiêu biểu: …………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………..
+ Đề tài Sáng kiến cải tiến kỹ thuật - Số lượng: …
- Chủ
đề tài: … - Cộng sự: …
Đề
tài Sáng kiến cải tiến kỹ thuật tiêu
biểu: …………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………..
Thứ Sáu, 25 tháng 3, 2016
TÀI LIỆU HỎI - ĐÁP Về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021
TÀI LIỆU HỎI - ĐÁP
Về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV
và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021
--------
Phần 1: Những vấn đề chung về bầu cử
Câu 1: Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội
khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 có ý nghĩa
chính trị như thế nào?
Trả
lời:
Bầu
cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân là hình thức dân chủ trực
tiếp, là phương thức thể hiện ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân
trong việc xây dựng Nhà nước nói chung và cơ quan đại diện - cơ quan quyền lực
nhà nước từ trung ương đến địa phương ở nước ta nói riêng.
Cuộc
bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm
kỳ 2016-2021 được tổ chức cùng một ngày trên phạm vi cả nước, trong bối cảnh nước
ta tiếp tục triển khai mạnh mẽ công cuộc đổi mới, xây dựng và hoàn thiện Nhà
nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và tổ chức bộ máy nhà nước theo quy định của
Hiến pháp năm 2013, Luật tổ chức Quốc hội năm 2014, Luật tổ chức chính quyền
địa phương năm 2015, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân
dân năm 2015 mới được ban hành. Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại
biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 là sự kiện chính trị quan
trọng của đất nước, diễn ra sau thành công của Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XII của Đảng, gắn liền với công tác cán bộ, liên quan đến trách nhiệm của
các cấp, các ngành; là nơi để cử tri phát huy quyền và nghĩa vụ của công dân,
lựa chọn bầu ra những người tiêu biểu, xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện
vọng và quyền làm chủ của mình trong cơ quan quyền lực nhà nước ở trung ương và
địa phương, đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.
Câu
2: Quốc hội Việt Nam có vị trí, vai trò như thế nào trong bộ máy nhà nước ta?
Trả
lời:
Trong
bộ máy nhà nước ta, Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan
quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Quốc
hội thực hiện quyền lập hiến, quyền lập pháp, quyết định các vấn đề quan trọng
của đất nước và giám sát tối cao đối với hoạt động của Nhà nước.
Câu
3: Tại sao nói Quốc hội là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, cơ quan đại
biểu cao nhất của Nhân dân?
Trả
lời:
Quốc
hội là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, bởi vì theo quy định của Hiến pháp,
ở nước ta, tất cả quyền lực thuộc về Nhân dân, Nhân dân là chủ thể của quyền
lực nhà nước. Quốc hội do Nhân dân bầu ra, là cơ quan nhà nước cao nhất thực
hiện quyền lực của Nhân dân. Chỉ Quốc hội mới có quyền thể chế ý chí, nguyện
vọng của Nhân dân thành luật, thành các quy định chung mang tính chất bắt buộc
phải tuân thủ đối với mọi tầng lớp dân cư trong xã hội.
Hiến
pháp giao cho Quốc hội thực hiện quyền lập hiến, quyền lập pháp, quyết định
những vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao đối với hoạt động của
Nhà nước.
Quốc
hội là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân được thể hiện ở các mặt sau đây:
-
Quốc hội là cơ quan nhà nước do cử tri cả nước bầu ra theo nguyên tắc phổ
thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín.
-
Quốc hội gồm các đại biểu đại diện cho các tầng lớp nhân dân. Quốc hội là sự
thể hiện rõ nhất khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đại diện cho trí tuệ của Nhân
dân cả nước.
-
Quốc hội có nhiệm vụ phục vụ cho lợi ích chung của Nhân dân và dân tộc, nói lên
tiếng nói của Nhân dân, thể hiện ý chí, nguyện vọng của Nhân dân cả nước.
Câu
4: Quốc hội có những chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn gì?
Trả
lời:
Theo
quy định của Hiến pháp và Luật tổ chức Quốc hội thì Quốc hội nước ta có 3 chức
năng chính là: thực hiện quyền lập hiến, quyền lập pháp, quyết định các vấn đề
quan trọng của đất nước và giám sát tối cao đối với hoạt động của Nhà nước.
Quốc
hội có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1.
Làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm luật và sửa đổi luật;
2.
Thực hiện quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp, luật và nghị quyết
của Quốc hội; xét báo cáo công tác của Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc
hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hội
đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước và cơ quan khác do Quốc hội thành lập;
3.
Quyết định mục tiêu, chỉ tiêu, chính sách, nhiệm vụ cơ bản phát triển kinh tế -
xã hội của đất nước;
4.
Quyết định chính sách cơ bản về tài chính, tiền tệ quốc gia; quy định, sửa đổi
hoặc bãi bỏ các thứ thuế; quyết định phân chia các khoản thu và nhiệm vụ chi
giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương; quyết định mức giới hạn an
toàn nợ quốc gia, nợ công, nợ chính phủ; quyết định dự toán ngân sách nhà nước
và phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước;
5.
Quyết định chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo của Nhà nước;
6.
Quy định tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án
nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước,
chính quyền địa phương và cơ quan khác do Quốc hội thành lập;
7.
Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội,
Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân
tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân
dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch Hội đồng bầu
cử quốc gia, Tổng Kiểm toán nhà nước, người đứng đầu cơ quan khác do Quốc hội
thành lập; phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng
Chính phủ, Bộ trưởng và thành viên khác của Chính phủ, Thẩm phán Tòa án nhân
dân tối cao; phê chuẩn danh sách thành viên Hội đồng quốc phòng và an ninh, Hội
đồng bầu cử quốc gia;
8.
Bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn;
9.
Quyết định thành lập, bãi bỏ bộ, cơ quan ngang bộ của Chính phủ; thành lập,
giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; thành lập, bãi bỏ cơ quan
khác theo quy định của Hiến pháp và luật;
10.
Bãi bỏ văn bản của Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái
với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội;
11.
Quyết định đại xá;
12.
Quy định hàm, cấp trong lực lượng vũ trang nhân dân, hàm, cấp ngoại giao và
những hàm, cấp nhà nước khác; quy định huân chương, huy chương và danh hiệu
vinh dự nhà nước;
13.
Quyết định vấn đề chiến tranh và hòa bình; quy định về tình trạng khẩn cấp, các
biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng và an ninh quốc gia;
14.
Quyết định chính sách cơ bản về đối ngoại; phê chuẩn, quyết định gia nhập hoặc
chấm dứt hiệu lực của điều ước quốc tế liên quan đến chiến tranh, hòa bình,
chủ quyền quốc gia, tư cách thành viên của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
tại các tổ chức quốc tế và khu vực quan trọng, điều ước quốc tế về quyền con
người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân và điều ước quốc tế khác trái với
luật, nghị quyết của Quốc hội;
15.
Quyết định trưng cầu ý dân.
Câu
5: Nguyên tắc và hiệu quả hoạt động của Quốc hội nước ta như thế nào?
Trả
lời:
Quốc
hội làm việc theo chế độ hội nghị và quyết định theo đa số.
Hiệu
quả hoạt động của Quốc hội được bảo đảm bằng hiệu quả của các kỳ họp của Quốc
hội, hoạt động của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của
Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, các đại biểu Quốc hội và hiệu quả của sự phối
hợp hoạt động với Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm
sát nhân dân tối cao, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ
quan, tổ chức khác.
Câu
6: Đại biểu Quốc hội có những quyền cơ bản nào?
Trả
lời:
Đại
biểu Quốc hội có quyền trình dự án luật, pháp lệnh, kiến nghị về luật, pháp
lệnh trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội theo trình tự và thủ tục do pháp
luật quy định. Đại biểu Quốc hội được tư vấn, hỗ trợ trong việc lập, hoàn thiện
hồ sơ về dự án luật, pháp lệnh, kiến nghị về luật, pháp lệnh theo quy định của
pháp luật.
Đại
biểu Quốc hội có quyền tham gia làm thành viên của Hội đồng dân tộc hoặc Ủy ban
của Quốc hội.
Đại
biểu Quốc hội có quyền chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng
Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân
dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà
nước.
Đại
biểu Quốc hội có quyền kiến nghị Quốc hội làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp,
trưng cầu ý dân, thành lập Ủy ban lâm thời của Quốc hội, bỏ phiếu tín nhiệm đối
với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn, tổ chức phiên họp bất
thường, phiên họp kín của Quốc hội và kiến nghị về những vấn đề khác mà đại
biểu Quốc hội thấy cần thiết.
Khi
phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước,
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, đại biểu Quốc hội có quyền yêu
cầu cơ quan, tổ chức hữu quan thi hành những biện pháp cần thiết để kịp thời
chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật.
Khi
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu, đại biểu Quốc hội có quyền yêu cầu
cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nhiệm vụ
của cơ quan, tổ chức, cá nhân đó.
Đại
biểu Quốc hội có quyền tham dự kỳ họp Hội đồng nhân dân các cấp nơi mình được
bầu, có quyền tham gia ý kiến vào các vấn đề quản lý nhà nước, vấn đề liên quan
đến đời sống của Nhân dân và các vấn đề khác mà đại biểu quan tâm.
Câu
7: Trách nhiệm của đại biểu Quốc hội được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Đại
biểu Quốc hội có trách nhiệm tham gia đầy đủ các kỳ họp, phiên họp toàn thể của
Quốc hội; tham gia các hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội; của Hội đồng dân
tộc, Ủy ban của Quốc hội mà mình là thành viên; thảo luận và biểu quyết các vấn
đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội.
Đại
biểu Quốc hội có trách nhiệm liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát của
cử tri, thường xuyên tiếp xúc với cử tri, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của cử
tri; thu thập và phản ánh trung thực ý kiến, kiến nghị của cử tri với Quốc hội,
các cơ quan, tổ chức hữu quan; phổ biến và vận động Nhân dân thực hiện Hiến pháp
và pháp luật.
Đại
biểu Quốc hội có trách nhiệm tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý khiếu nại, tố
cáo của công dân theo quy định của pháp luật.
Câu
8: Nhiệm kỳ của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Nhiệm
kỳ của mỗi khóa Quốc hội là 05 năm, kể từ ngày khai mạc kỳ họp thứ nhất của
Quốc hội khóa đó đến ngày khai mạc kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa sau. Sáu
mươi ngày trước khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Quốc hội khóa mới phải được bầu
xong. Trong trường hợp đặc biệt, nếu được ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu
Quốc hội biểu quyết tán thành thì Quốc hội quyết định rút ngắn hoặc kéo dài
nhiệm kỳ của mình theo đề nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Việc kéo dài
nhiệm kỳ của một khóa Quốc hội không được quá 12 tháng, trừ trường hợp có chiến
tranh.
Nhiệm
kỳ của mỗi khóa Hội đồng nhân dân là 05 năm, kể từ kỳ họp thứ nhất của Hội đồng
nhân dân khóa đó đến kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khóa sau. Chậm nhất
là 45 ngày trước khi Hội đồng nhân dân hết nhiệm kỳ, Hội đồng nhân dân khóa mới
phải được bầu xong. Việc rút ngắn hoặc kéo dài nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân
do Quốc hội quyết định theo đề nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Câu
9: Hội đồng nhân dân giữ vị trí, vai trò như thế nào ở địa phương?
Trả
lời:
Hội
đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí,
nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, do Nhân dân địa phương bầu ra, chịu
trách nhiệm trước Nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.
Hội
đồng nhân dân quyết định các vấn đề của địa phương do luật định; giám sát việc
tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương và việc thực hiện nghị quyết của
Hội đồng nhân dân.
Câu
10: Vị trí, vai trò của đại biểu Hội đồng nhân dân được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Đại
biểu Hội đồng nhân dân là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân
địa phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát của cử tri, thực hiện
chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri về hoạt động của mình và của Hội đồng nhân
dân, trả lời những yêu cầu, kiến nghị của cử tri; xem xét, đôn đốc việc giải
quyết khiếu nại, tố cáo. Đại biểu Hội đồng nhân dân có trách nhiệm vận động
Nhân dân thực hiện Hiến pháp và pháp luật, chính sách của Nhà nước, nghị quyết
của Hội đồng nhân dân, động viên Nhân dân tham gia quản lý nhà nước.
Đại
biểu Hội đồng nhân dân bình đẳng trong thảo luận và quyết định các vấn đề thuộc
nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân.
Câu
11: Đại biểu Hội đồng nhân dân có những quyền gì?
Trả
lời:
Đại
biểu Hội đồng nhân dân có quyền chất vấn Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân, Ủy viên Ủy ban nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng
Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp. Người bị chất vấn phải trả lời về những vấn đề
mà đại biểu Hội đồng nhân dân chất vấn.
Đại
biểu Hội đồng nhân dân có quyền kiến nghị Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm
đối với những người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu, tổ chức phiên họp bất
thường, phiên họp kín của Hội đồng nhân dân và kiến nghị về những vấn đề khác
mà đại biểu thấy cần thiết.
Đại
biểu Hội đồng nhân dân có quyền kiến nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân áp dụng
biện pháp cần thiết để thực hiện Hiến pháp, pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích
của Nhà nước, quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.
Khi
phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước,
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, đại biểu Hội đồng nhân dân có
quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức hữu quan thi hành những biện pháp cần thiết để
kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật.
Khi
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu, đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền
yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến
nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân đó.
Câu
12: Trách nhiệm của đại biểu Hội đồng nhân dân được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Đại
biểu Hội đồng nhân dân có trách nhiệm tham dự đầy đủ các kỳ họp, phiên họp Hội
đồng nhân dân, tham gia thảo luận và biểu quyết các vấn đề thuộc nhiệm vụ,
quyền hạn của Hội đồng nhân dân. Đại biểu Hội đồng nhân dân không tham dự kỳ
họp, phiên họp thì phải có lý do và phải báo cáo trước với Chủ tịch Hội đồng
nhân dân. Trường hợp đại biểu Hội đồng nhân dân không tham dự các kỳ họp liên
tục trong 01 năm mà không có lý do thì Thường trực Hội đồng nhân dân phải báo
cáo Hội đồng nhân dân để bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân đó.
Đại
biểu Hội đồng nhân dân phải liên hệ chặt chẽ với cử tri ở đơn vị bầu cử bầu ra
mình, chịu sự giám sát của cử tri, có trách nhiệm thu thập và phản ánh trung
thực ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri; bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của cử tri; thực hiện chế độ tiếp xúc cử tri và ít nhất mỗi năm một lần
báo cáo với cử tri về hoạt động của mình và của Hội đồng nhân dân nơi mình là
đại biểu, trả lời những yêu cầu và kiến nghị của cử tri.
Sau
mỗi kỳ họp Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân có trách nhiệm báo cáo
với cử tri về kết quả của kỳ họp, phổ biến và giải thích các nghị quyết của Hội
đồng nhân dân, vận động và cùng với Nhân dân thực hiện các nghị quyết đó.
Đại
biểu Hội đồng nhân dân có trách nhiệm tiếp công dân theo quy định của pháp
luật. Khi nhận được khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, đại biểu Hội
đồng nhân dân có trách nhiệm nghiên cứu, kịp thời chuyển đến người có thẩm
quyền giải quyết và thông báo cho người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị biết; đôn
đốc, theo dõi và giám sát việc giải quyết. Người có thẩm quyền giải quyết phải
thông báo cho đại biểu Hội đồng nhân dân về kết quả giải quyết khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị của công dân trong thời hạn do pháp luật quy định. Trong trường
hợp xét thấy việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị không đúng pháp luật,
đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền gặp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
hữu quan để tìm hiểu, yêu cầu xem xét lại; khi cần thiết, đại biểu Hội đồng
nhân dân yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp của
cơ quan, tổ chức, đơn vị đó giải quyết.
Câu
13: Quyền miễn trừ đối với đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân được
quy định như thế nào?
Trả
lời:
Đại
biểu Quốc hội có quyền miễn trừ khi làm nhiệm vụ, cụ thể: Không được bắt, giam,
giữ, khởi tố đại biểu Quốc hội, khám xét nơi ở và nơi làm việc của đại biểu
Quốc hội nếu không có sự đồng ý của Quốc hội hoặc trong thời gian Quốc hội
không họp, không có sự đồng ý của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Việc đề nghị bắt,
giam, giữ, khởi tố, khám xét nơi ở và nơi làm việc của đại biểu Quốc hội thuộc
thẩm quyền của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Đại biểu Quốc hội
không thể bị cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi đại biểu công tác bãi nhiệm, cách
chức, buộc thôi việc, sa thải nếu không được Ủy ban thường vụ Quốc hội đồng ý.
Không
được bắt, giam, giữ, khởi tố đại biểu Hội đồng nhân dân, khám xét nơi ở và nơi
làm việc của đại biểu Hội đồng nhân dân nếu không có sự đồng ý của Hội đồng
nhân dân hoặc trong thời gian Hội đồng nhân dân không họp, không có sự đồng ý
của Thường trực Hội đồng nhân dân. Trường hợp đại biểu Hội đồng nhân dân bị tạm
giữ vì phạm tội quả tang thì cơ quan tạm giữ phải lập tức báo cáo để Hội đồng
nhân dân hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định.
Câu
14: Cơ cấu tổ chức của Hội đồng nhân dân được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Hội
đồng nhân dân có cơ quan thường trực là Thường trực Hội đồng nhân dân. Thường
trực Hội đồng nhân dân thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của
Luật tổ chức chính quyền địa phương và các quy định khác của pháp luật có liên
quan; chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân.
Thành
viên của Thường trực Hội đồng nhân dân không thể đồng thời là thành viên của Ủy
ban nhân dân cùng cấp.
Ban
của Hội đồng nhân dân là cơ quan của Hội đồng nhân dân, có nhiệm vụ thẩm tra dự
thảo nghị quyết, báo cáo, đề án trước khi trình Hội đồng nhân dân, giám sát,
kiến nghị về những vấn đề thuộc lĩnh vực Ban phụ trách; chịu trách nhiệm và báo
cáo công tác trước Hội đồng nhân dân.
Câu
15: Tổ chức của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo Luật tổ chức chính quyền địa
phương có gì mới?
Trả
lời:
So
với Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003 thì Luật tổ chức
chính quyền địa phương đã có những quy định cụ thể hơn về tổ chức của Hội đồng
nhân dân ở từng cấp đơn vị hành chính phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị,
hải đảo, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt. Cụ thể như sau:
Thường
trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, hai Phó Chủ
tịch Hội đồng nhân dân, các Ủy viên là Trưởng ban của Hội đồng nhân dân và
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân. Chủ tịch Hội đồng nhân dân có thể là đại
biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân
là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách.
Hội
đồng nhân dân tỉnh thành lập Ban pháp chế, Ban kinh tế - ngân sách, Ban văn hóa
- xã hội. Tỉnh có hai trong ba điều kiện, tiêu chuẩn sau đây thì Hội đồng nhân
dân tỉnh thành lập thêm Ban dân tộc:
-
Có trên 20.000 người dân tộc thiểu số sống tập trung thành cộng đồng làng, bản;
-
Có trên 5.000 người dân tộc thiểu số đang cần Nhà nước tập trung giúp đỡ, hỗ
trợ phát triển;
-
Có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống ở địa bàn xung yếu về an ninh, quốc
phòng; địa bàn xen canh, xen cư; biên giới có đông đồng bào dân tộc thiểu số
nước ta và nước láng giềng thường xuyên qua lại (theo Nghị quyết số
1130/2016/UBTVQH13 ngày 14-01-2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn,
điều kiện thành lập Ban dân tộc của Hội đồng nhân dân tỉnh, huyện, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh).
Hội
đồng nhân dân thành phố trực thuộc trung ương thành lập Ban pháp chế, Ban kinh
tế - ngân sách, Ban văn hóa - xã hội và Ban đô thị.
Ban
của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh gồm có Trưởng ban, không quá hai Phó Trưởng ban
và các Ủy viên. Số lượng Ủy viên của các Ban của Hội đồng nhân dân do Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh quyết định. Trưởng ban của Hội đồng nhân dân có thể là đại
biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; Phó Trưởng ban của Hội đồng nhân
dân là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách.
Câu
16: Tổ chức của Hội đồng nhân dân cấp huyện theo Luật tổ chức chính quyền địa
phương có gì mới?
Trả
lời:
Thường
trực Hội đồng nhân dân cấp huyện gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, hai Phó Chủ
tịch Hội đồng nhân dân và các Ủy viên là Trưởng ban của Hội đồng nhân dân. Chủ
tịch Hội đồng nhân dân có thể là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên
trách; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động
chuyên trách.
Hội
đồng nhân dân cấp huyện thành lập Ban pháp chế, Ban kinh tế - xã hội. Đối với
huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có trên 5.000 người dân tộc thiểu số đang
cần Nhà nước tập trung giúp đỡ, hỗ trợ phát triển hoặc có đồng bào dân tộc
thiểu số sinh sống ở địa bàn xung yếu về an ninh, quốc phòng; địa bàn xen canh,
xen cư; biên giới có đông đồng bào dân tộc thiểu số nước ta và nước láng giềng
thường xuyên qua lại thì Hội đồng nhân dân được thành lập thêm Ban dân tộc.
Ban
của Hội đồng nhân dân cấp huyện gồm có Trưởng ban, một Phó Trưởng ban và các Ủy
viên. Số lượng Ủy viên của các Ban của Hội đồng nhân dân do Hội đồng nhân dân
cấp huyện quyết định. Trưởng ban của Hội đồng nhân dân có thể là đại biểu Hội
đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; Phó Trưởng ban của Hội đồng nhân dân là
đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách.
Câu
17: Tổ chức của Hội đồng nhân dân cấp xã theo Luật tổ chức chính quyền địa
phương có gì mới?
Trả
lời:
Thường
trực Hội đồng nhân dân cấp xã gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, một Phó Chủ tịch
Hội đồng nhân dân. Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân là đại biểu Hội đồng nhân dân
hoạt động chuyên trách.
Hội
đồng nhân dân cấp xã thành lập Ban pháp chế, Ban kinh tế - xã hội. Ban của Hội
đồng nhân dân gồm có Trưởng ban, một Phó Trưởng ban và các Ủy viên. Số lượng Ủy
viên của các Ban của Hội đồng nhân dân do Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định.
Trưởng ban, Phó Trưởng ban và các Ủy viên của các Ban của Hội đồng nhân dân
hoạt động kiêm nhiệm.
Câu
18: Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân tỉnh được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Hội
đồng nhân dân tỉnh có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1.
Trong tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp và pháp luật:
a)
Ban hành nghị quyết về những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân
dân tỉnh;
b)
Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống
tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham
nhũng trong phạm vi được phân quyền; biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ
chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi
ích hợp pháp khác của công dân trên địa bàn tỉnh;
c)
Quyết định biện pháp để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước
cấp trên phân cấp; quyết định việc phân cấp cho chính quyền địa phương cấp
huyện, cấp xã, cơ quan nhà nước cấp dưới thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của
chính quyền địa phương ở tỉnh;
d)
Bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luật của Ủy ban nhân dân, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luật
của Hội đồng nhân dân cấp huyện;
đ)
Giải tán Hội đồng nhân dân cấp huyện trong trường hợp Hội đồng nhân dân đó làm
thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhân dân và trình Ủy ban thường vụ Quốc
hội phê chuẩn; phê chuẩn nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện về việc giải
tán Hội đồng nhân dân cấp xã.
2.
Đối với xây dựng chính quyền:
a)
Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng
nhân dân, Trưởng ban, Phó Trưởng ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Chánh Văn
phòng Hội đồng nhân dân tỉnh; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân
dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh; bầu,
miễn nhiệm, bãi nhiệm Hội thẩm Tòa án nhân dân tỉnh;
b)
Lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng
nhân dân tỉnh bầu;
c)
Bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và chấp nhận việc đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu;
d)
Quyết định thành lập, bãi bỏ cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh;
đ)
Quyết định biên chế công chức trong cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân, đơn vị sự nghiệp công lập của Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh
theo chỉ tiêu biên chế được Chính phủ giao; quyết định số lượng và mức phụ cấp
đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và phê
duyệt tổng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm
vi quản lý của tỉnh theo quy định của Chính phủ;
e)
Quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia thôn, tổ dân phố; đặt tên, đổi tên
thôn, tổ dân phố, đường, phố, quảng trường, công trình công cộng ở địa phương
theo quy định của pháp luật.
3.
Trong lĩnh vực kinh tế, tài nguyên, môi trường:
a)
Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn, trung hạn và hằng năm
của tỉnh; quy hoạch, kế hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh
trong phạm vi được phân quyền;
b)
Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân
sách địa phương và phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; điều chỉnh dự toán ngân
sách địa phương trong trường hợp cần thiết; phê chuẩn quyết toán ngân sách địa
phương. Quyết định chủ trương đầu tư, chương trình dự án của tỉnh theo quy định
của pháp luật;
c)
Quyết định các nội dung liên quan đến phí, lệ phí theo quy định của pháp luật;
các khoản đóng góp của Nhân dân; quyết định việc vay các nguồn vốn trong nước
thông qua phát hành trái phiếu địa phương, trái phiếu đô thị, trái phiếu công
trình và các hình thức huy động vốn khác theo quy định của pháp luật;
d)
Quyết định chủ trương, biện pháp cụ thể để khuyến khích, huy động các thành
phần kinh tế tham gia cung cấp các dịch vụ công trên địa bàn tỉnh theo quy định
của pháp luật;
đ)
Quyết định các biện pháp khác để phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh
theo quy định của pháp luật;
e)
Quyết định quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị trong phạm vi được phân quyền
theo quy định của pháp luật; việc liên kết kinh tế vùng giữa các cấp chính
quyền địa phương phù hợp với tình hình, đặc điểm của địa phương và bảo đảm tính
thống nhất của nền kinh tế quốc dân;
g)
Quyết định quy hoạch phát triển hệ thống tổ chức khuyến công, khuyến nông,
khuyến lâm, khuyến ngư, mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch, mạng lưới giao
thông trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
h)
Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh trước khi trình Chính phủ
phê duyệt; quyết định biện pháp quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên nước, tài
nguyên khoáng sản, nguồn lợi ở vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên
khác, bảo vệ môi trường trong phạm vi được phân quyền.
4.
Trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ, văn hóa, thông tin, thể
dục, thể thao:
a)
Quyết định biện pháp phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục và các điều kiện bảo
đảm cho hoạt động giáo dục, đào tạo trong phạm vi được phân quyền; quyết định
giá dịch vụ giáo dục, đào tạo đối với cơ sở giáo dục, đào tạo công lập thuộc
phạm vi quản lý của tỉnh theo quy định của pháp luật;
b)
Quyết định biện pháp khuyến khích phát triển nghiên cứu khoa học, phát huy sáng
kiến, cải tiến kỹ thuật, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ trên địa bàn
tỉnh;
c)
Quyết định biện pháp phát triển sự nghiệp văn hóa, thông tin, thể dục, thể
thao; biện pháp bảo vệ, phát huy giá trị di sản văn hóa ở địa phương; biện pháp
bảo đảm cho hoạt động văn hóa, thông tin, quảng cáo, báo chí, xuất bản, thể
dục, thể thao trên địa bàn tỉnh trong phạm vi được phân quyền.
5.
Trong lĩnh vực y tế, lao động và thực hiện chính sách xã hội:
a)
Quyết định biện pháp phát triển hệ thống cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc tuyến
tỉnh, tuyến huyện, tuyến xã;
b)
Quyết định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
của Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của địa phương theo quy định của pháp luật;
c)
Quyết định biện pháp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân; bảo vệ và chăm sóc
người mẹ, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, người nghèo, trẻ mồ côi
không nơi nương tựa và người có hoàn cảnh khó khăn khác. Quyết định biện pháp
phòng, chống dịch bệnh; biện pháp thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa
gia đình trên địa bàn tỉnh;
d)
Quyết định biện pháp quản lý, sử dụng và phát triển nguồn nhân lực ở địa
phương; biện pháp tạo việc làm, nâng cao năng suất lao động, tăng thu nhập và
cải thiện điều kiện làm việc, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động;
đ)
Quyết định chính sách thu hút, khuyến khích đối với cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động làm việc tại địa phương phù hợp với điều kiện, khả năng
ngân sách của địa phương và quy định của cơ quan nhà nước cấp trên;
e)
Quyết định biện pháp thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách
mạng; biện pháp thực hiện chính sách an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, biện
pháp xóa đói, giảm nghèo.
6.
Về công tác dân tộc, tôn giáo:
a)
Quyết định biện pháp thực hiện chính sách dân tộc, cải thiện đời sống vật chất
và tinh thần, nâng cao dân trí của đồng bào dân tộc thiểu số, bảo đảm quyền
bình đẳng giữa các dân tộc, tăng cường đoàn kết toàn dân và tương trợ, giúp đỡ
lẫn nhau giữa các dân tộc ở địa phương;
b)
Quyết định biện pháp thực hiện chính sách tôn giáo trong phạm vi được phân
quyền; biện pháp bảo đảm quyền bình đẳng giữa các tôn giáo, quyền tự do tín
ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
7.
Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội:
a)
Quyết định biện pháp bảo đảm thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh theo quy
định của pháp luật; giữ vững an ninh chính trị, đấu tranh, phòng, chống tham
nhũng, tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật khác, bảo đảm trật tự, an toàn
xã hội trên địa bàn tỉnh;
b)
Quyết định chủ trương, biện pháp nhằm phát huy tiềm năng của địa phương để xây
dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh, xây dựng khu vực
phòng thủ vững chắc đáp ứng yêu cầu thời bình và thời chiến;
c)
Quyết định chủ trương, biện pháp xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động
viên, công an xã ở địa phương; quyết định chủ trương, biện pháp kết hợp kinh tế
với quốc phòng, an ninh, chuyển hoạt động kinh tế - xã hội của địa phương từ
thời bình sang thời chiến;
d)
Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự công cộng, trật tự an toàn giao thông trên
địa bàn tỉnh.
8.
Giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương, việc thực hiện
nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh; giám sát hoạt động của Thường trực Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cùng
cấp, Ban của Hội đồng nhân dân cấp mình; giám sát văn bản quy phạm pháp luật
của Ủy ban nhân dân cùng cấp và văn bản của Hội đồng nhân dân cấp huyện.
9.
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
Câu
19: Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc trung ương
được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Về
cơ bản, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc trung
ương giống với nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân tỉnh, có bổ sung một
số nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1.
Quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của thành phố trực thuộc trung ương,
bao gồm cả quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các quận, phường trực thuộc.
2.
Quyết định quy hoạch về xây dựng và phát triển đô thị trong phạm vi được phân
quyền.
3.
Quyết định các biện pháp phát huy vai trò trung tâm kinh tế - xã hội của đô thị
lớn trong mối liên hệ với các địa phương trong vùng, khu vực và cả nước theo
quy định của pháp luật.
4.
Quyết định các biện pháp quản lý dân cư ở thành phố và tổ chức đời sống dân cư
đô thị; điều chỉnh dân cư theo quy hoạch, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của
Nhân dân.
Câu
20: Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân huyện được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Hội
đồng nhân dân huyện có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1.
Trong tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, pháp luật và trong lĩnh vực
quốc phòng, an ninh, xây dựng chính quyền:
a)
Ban hành nghị quyết về những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân
dân huyện;
b)
Quyết định biện pháp thực hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh; biện pháp bảo đảm
trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi
phạm pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong phạm vi được phân
quyền; biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do,
danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân
trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật;
c)
Quyết định biện pháp để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước
cấp trên phân cấp; quyết định việc phân cấp cho chính quyền địa phương, cơ quan
nhà nước cấp dưới thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương ở
huyện;
d)
Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng
nhân dân, Trưởng ban, Phó Trưởng ban của Hội đồng nhân dân huyện; bầu, miễn nhiệm,
bãi nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các Ủy viên
Ủy ban nhân dân huyện; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Hội thẩm Tòa án nhân dân
huyện;
đ)
Lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng
nhân dân bầu;
e)
Bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luật của Ủy ban nhân dân, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân huyện; bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luật
của Hội đồng nhân dân cấp xã;
g)
Quyết định thành lập, bãi bỏ cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện;
h)
Giải tán Hội đồng nhân dân cấp xã trong trường hợp Hội đồng nhân dân đó làm
thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhân dân và trình Hội đồng nhân dân cấp
tỉnh phê chuẩn trước khi thi hành;
i)
Bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân huyện và chấp nhận việc đại biểu Hội đồng
nhân dân huyện xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu.
2.
Trong lĩnh vực kinh tế, tài nguyên, môi trường:
a)
Thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trung hạn và hằng năm của huyện,
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh phê duyệt;
b)
Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân
sách địa phương và phân bổ dự toán ngân sách huyện; điều chỉnh dự toán ngân
sách địa phương trong trường hợp cần thiết; phê chuẩn quyết toán ngân sách địa
phương. Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án của huyện theo quy
định của pháp luật;
c)
Quyết định quy hoạch, kế hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn
huyện trong phạm vi được phân quyền;
d)
Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước,
tài nguyên trong lòng đất, nguồn lợi ở vùng biển và các nguồn tài nguyên thiên
nhiên khác; biện pháp bảo vệ và cải thiện môi trường, phòng, chống và khắc phục
hậu quả thiên tai, bão, lụt ở địa phương theo quy định của pháp luật.
3.
Quyết định biện pháp phát triển hệ thống giáo dục mầm non, tiểu học và trung
học cơ sở; biện pháp phát triển sự nghiệp văn hóa, thông tin, thể dục, thể
thao; biện pháp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng, chống dịch bệnh,
thực hiện chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình; biện pháp phát triển việc
làm, thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, chính
sách bảo trợ xã hội, xóa đói, giảm nghèo; biện pháp bảo đảm việc thực hiện chính
sách dân tộc, tôn giáo trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật.
4.
Giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương, việc thực hiện
nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện; giám sát hoạt động của Thường trực Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cùng
cấp, Ban của Hội đồng nhân dân cấp mình; giám sát văn bản quy phạm pháp luật
của Ủy ban nhân dân cùng cấp và văn bản của Hội đồng nhân dân cấp xã.
5.
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
Câu
21: Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân thị xã, thành phố thuộc tỉnh,
thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Về
cơ bản, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân thị xã, thành phố thuộc tỉnh,
thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương giống với nhiệm vụ, quyền hạn
của Hội đồng nhân dân huyện, có bổ sung một số nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1.
Quyết định quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị trên cơ sở quy hoạch của
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền
xem xét, phê duyệt; quyết định dự án đầu tư công trình đô thị trên địa bàn theo
quy định của pháp luật.
2.
Quyết định các cơ chế, chính sách thu hút đầu tư phát triển đô thị, chương
trình, kế hoạch xây dựng công trình hạ tầng đô thị, giao thông theo quy định
của pháp luật.
3.
Quyết định biện pháp quản lý dân cư và tổ chức đời sống dân cư, bảo đảm trật tự
công cộng, cảnh quan đô thị trên địa bàn.
Câu
22: Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Hội
đồng nhân dân xã có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1.
Ban hành nghị quyết về những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân
dân xã.
2.
Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống
tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham
nhũng trong phạm vi được phân quyền; biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ
chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi
ích hợp pháp khác của công dân trên địa bàn xã.
3.
Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng
nhân dân, Trưởng ban, Phó Trưởng ban của Hội đồng nhân dân xã; bầu, miễn nhiệm,
bãi nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các Ủy viên
Ủy ban nhân dân xã.
4.
Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân
sách xã; điều chỉnh dự toán ngân sách xã trong trường hợp cần thiết; phê chuẩn
quyết toán ngân sách xã. Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án của
xã trong phạm vi được phân quyền.
5.
Giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương, việc thực hiện
nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã; giám sát hoạt động của Thường trực Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cùng cấp, Ban của Hội đồng nhân dân cấp mình;
giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cùng cấp.
6.
Lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng
nhân dân xã bầu.
7.
Bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân xã và chấp nhận việc đại biểu Hội đồng
nhân dân xã xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu.
8.
Bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luật của Ủy ban nhân dân, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân xã.
Câu
23: Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân phường, thị trấn được quy định
như thế nào?
Trả
lời:
Về
cơ bản, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân phường, thị trấn giống nhiệm
vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã, trừ nhiệm vụ quyết định biện pháp bảo
đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi
phạm pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong phạm vi được phân
quyền; biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do,
danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân
trên địa bàn phường, thị trấn vì nội dung này do Hội đồng nhân dân cấp trên
quyết định để bảo đảm tính đồng bộ, tập trung trong quản lý đô thị.
Câu
24: Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phải đáp ứng những tiêu chuẩn
gì?
Trả
lời:
Đại
biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau đây:
-
Trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp, phấn đấu thực hiện công cuộc
đổi mới, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh;
-
Có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, gương mẫu
chấp hành pháp luật; có bản lĩnh, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng
phí, mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các hành vi vi phạm pháp
luật khác;
-
Có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực, sức khỏe, kinh nghiệm công tác và
uy tín để thực hiện nhiệm vụ đại biểu;
-
Liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến của Nhân dân, được Nhân dân tín
nhiệm;
-
Có điều kiện tham gia hoạt động của Quốc hội, Hội đồng nhân dân.
Câu 25: Quyền bầu cử là gì? Quyền ứng cử là gì?
Trả lời:
Quyền
bầu cử là quy định của pháp luật về khả năng của công dân thực hiện quyền lựa
chọn người đại biểu của mình vào cơ quan quyền lực nhà nước. Quyền bầu cử bao
gồm việc đề cử, giới thiệu người ứng cử và bỏ phiếu, tức là quyền chủ động
trong lựa chọn của công dân.
Quyền
ứng cử là quy định của pháp luật về việc công dân có đủ điều kiện thể hiện
nguyện vọng của mình được ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân.
Tính đến
ngày bầu cử được công bố, công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đủ
18 tuổi trở lên có quyền bầu cử và đủ 21 tuổi trở lên có quyền ứng cử đại biểu
Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân.
Câu 26: Tại sao nói bầu cử là quyền và nghĩa vụ của công
dân?
Trả lời:
Quyền
bầu cử là quyền cơ bản của công dân được Hiến pháp, pháp luật quy định nhằm bảo
đảm cho mọi công dân có đủ điều kiện thực hiện việc lựa chọn người đại biểu của
mình vào cơ quan quyền lực nhà nước. Quyền của công dân không tách rời nghĩa vụ
của công dân.
Bầu cử
là một thể chế dân chủ đã có từ lâu. Nhà nước ta là Nhà nước của Nhân dân, do
Nhân dân, vì Nhân dân. Nhân dân tổ chức ra Nhà nước bằng cách bầu ra các cơ
quan quyền lực nhà nước. Thông qua bầu cử, Nhân dân trực tiếp bỏ phiếu bầu
người đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của mình, thay mặt mình
thực hiện quyền lực nhà nước; góp phần thiết lập bộ máy nhà nước để tiến hành
các hoạt động quản lý xã hội.
Câu 27: Việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân được tiến hành theo những nguyên tắc nào?
Trả lời:
Việc bầu
cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân được tiến hành theo nguyên
tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín.
Câu 28: Thế nào là nguyên tắc phổ thông trong bầu cử?
Trả lời:
Nguyên
tắc phổ thông thể hiện tính toàn dân và toàn diện trong bầu cử, bảo đảm để mọi
công dân không phân biệt dân tộc, giới tính, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn
giáo, trình độ văn hóa, nghề nghiệp, đủ 18 tuổi trở lên đều có quyền tham gia
bầu cử và đủ 21 tuổi trở lên đều có quyền ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân theo quy định của pháp luật.
Yêu cầu
của nguyên tắc này là Nhà nước phải bảo đảm để cuộc bầu cử thực sự trở thành
một cuộc sinh hoạt chính trị rộng lớn, tạo điều kiện thuận lợi để công dân thực
hiện quyền bầu cử của mình, bảo đảm tính dân chủ, công khai và sự tham gia rộng
rãi của các tầng lớp nhân dân.
Câu 29: Thế nào là nguyên tắc bình đẳng trong bầu cử?
Trả lời:
Bình
đẳng trong bầu cử là một nguyên tắc nhằm bảo đảm tính khách quan, không thiên
vị để mọi công dân đều có khả năng như nhau tham gia bầu cử, nghiêm cấm mọi sự
phân biệt dưới bất cứ hình thức nào.
Nguyên
tắc bình đẳng được pháp luật quy định trong việc thực hiện quyền bầu cử và ứng
cử của công dân, thể hiện ở các mặt như sau:
- Mỗi
công dân chỉ được ghi tên vào một danh sách cử tri ở nơi mình thường trú hoặc
tạm trú;
- Mỗi
người chỉ được ghi tên ứng cử ở một đơn vị bầu cử;
- Mỗi cử
tri chỉ được bỏ một phiếu bầu;
- Giá
trị phiếu bầu của mọi cử tri như nhau mà không có sự phân biệt.
Nguyên
tắc bình đẳng còn đòi hỏi phải có sự phân bổ hợp lý cơ cấu, thành phần, số
lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân
dân các cấp, số đại biểu được bầu ở từng địa phương, bảo đảm tiếng nói đại diện
của các vùng, miền, địa phương, các tầng lớp xã hội, các dân tộc thiểu số và
phụ nữ phải có tỷ lệ đại biểu thích đáng trong Quốc hội, Hội đồng nhân dân.
Câu 30: Thế nào là nguyên tắc bầu cử trực tiếp?
Trả lời:
Bầu cử
trực tiếp là việc cử tri trực tiếp đi bầu cử, tự bỏ lá phiếu của mình vào hòm
phiếu để lựa chọn người đủ tín nhiệm vào cơ quan quyền lực nhà nước. Cử tri
không được nhờ người khác bầu hộ, bầu thay hoặc bầu bằng cách gửi thư.
Trường
hợp cử tri không thể tự viết được phiếu bầu thì nhờ người khác viết hộ, nhưng
phải tự mình bỏ phiếu; người viết hộ phải bảo đảm bí mật phiếu bầu của cử tri.
Trường hợp cử tri vì khuyết tật không tự bỏ phiếu được thì nhờ người khác bỏ
phiếu vào hòm phiếu.
Trong
trường hợp cử tri ốm đau, già yếu, khuyết tật không thể đến phòng bỏ phiếu được
thì Tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ và phiếu bầu đến chỗ ở, chỗ điều trị của cử
tri để cử tri nhận phiếu bầu và thực hiện việc bầu cử. Đối với cử tri là người
đang bị tạm giam, người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt
buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc mà trại tạm giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ
sở cai nghiện bắt buộc không tổ chức khu vực bỏ phiếu riêng hoặc cử tri là
người đang bị tạm giữ tại nhà tạm giữ thì Tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ và phiếu
bầu đến trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện
bắt buộc để cử tri nhận phiếu bầu và thực hiện việc bầu cử.
Câu 31: Thế nào là nguyên tắc bỏ phiếu kín?
Trả lời:
Nguyên
tắc bỏ phiếu kín bảo đảm cho cử tri tự do lựa chọn người mình tín nhiệm mà
không bị tác động bởi những điều kiện và yếu tố bên ngoài. Theo đó, cử tri bầu
ai, không bầu ai đều được bảo đảm bí mật. Cử tri viết phiếu bầu trong khu vực
riêng, không ai được đến gần, kể cả cán bộ, nhân viên các tổ chức phụ trách bầu
cử; không ai được biết và can thiệp vào việc viết phiếu bầu của cử tri. Cử tri
tự mình bỏ phiếu vào hòm phiếu.
Câu 32: Thế nào là bầu cử dân chủ, đúng pháp luật?
Trả lời:
Một cuộc
bầu cử được coi là bầu cử dân chủ và đúng pháp luật phải bảo đảm các yếu tố sau
đây:
- Việc
bầu cử phải tiến hành theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ
phiếu kín;
- Bảo
đảm các quyền bầu cử, ứng cử, vận động bầu cử. Quy định cụ thể những trường hợp
bị tước quyền bầu cử, ứng cử; những trường hợp không được thực hiện quyền bầu
cử, ứng cử và những trường hợp không tham gia bầu cử;
- Quy
định rõ quy trình, thủ tục, các bước giới thiệu người ứng cử, hiệp thương giới
thiệu người ứng cử, bầu cử lại, bầu cử thêm, bầu cử bổ sung để bảo đảm lựa chọn
được những người xứng đáng làm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân;
- Bảo
đảm quyền của cử tri nơi người ứng cử công tác, làm việc, cư trú được nhận xét,
bày tỏ ý kiến của mình về sự tín nhiệm đối với người ứng cử;
- Quy
định rõ tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong
công tác bầu cử;
- Việc
giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về bầu cử phải được thực hiện
nghiêm túc, nhanh chóng; các vi phạm về bầu cử phải được xử lý nghiêm minh,
đúng pháp luật.
Câu 33: Tổng số đại biểu Quốc hội khóa XIV là bao nhiêu?
Việc dự kiến cơ cấu, thành phần những người được giới thiệu ứng cử đại biểu
Quốc hội khóa XIV quy định như thế nào?
Trả lời:
Tại cuộc
bầu cử lần này, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã dự kiến tổng số đại biểu Quốc hội
khóa XIV được bầu là 500 đại biểu.
Căn cứ
vào dự kiến số lượng đại biểu Quốc hội được bầu, sau khi thống nhất ý kiến với
Ban thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đại diện các tổ
chức chính trị - xã hội, chậm nhất là 105 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban thường
vụ Quốc hội dự kiến cơ cấu, thành phần đại biểu Quốc hội; số lượng người của tổ
chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, lực lượng vũ trang
nhân dân, cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương được giới thiệu ứng cử
đại biểu Quốc hội để bảo đảm tỷ lệ đại diện hợp lý của các tầng lớp nhân dân
trong Quốc hội.
Dự kiến
cơ cấu, thành phần và phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu
Quốc hội của Ủy ban thường vụ Quốc hội được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia,
Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban bầu cử ở
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp tỉnh.
Câu 34: Việc phân bổ số lượng đại biểu Quốc hội của mỗi
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do cơ quan nào dự kiến và theo căn cứ
nào?
Trả lời:
Ủy ban
thường vụ Quốc hội dự kiến và phân bổ số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở mỗi
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trên cơ sở sau đây:
- Mỗi
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có ít nhất 03 đại biểu cư trú và làm việc
tại địa phương;
- Số
lượng đại biểu tiếp theo được tính theo số dân và đặc điểm của mỗi địa phương,
bảo đảm tổng số đại biểu Quốc hội dự kiến được bầu là 500 người.
Câu 35: Số người được giới thiệu ứng cử là phụ nữ, là
người dân tộc thiểu số được quy định như thế nào?
Trả lời:
Số lượng
phụ nữ được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội do Ủy ban thường vụ Quốc hội dự
kiến trên cơ sở đề nghị của Đoàn chủ tịch Ban chấp hành trung ương Hội liên
hiệp phụ nữ Việt Nam, bảo đảm có ít nhất 35% tổng số người trong danh sách
chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội là phụ nữ.
Số lượng
người dân tộc thiểu số được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội do Ủy ban
thường vụ Quốc hội dự kiến trên cơ sở đề nghị của Hội đồng dân tộc của Quốc
hội, bảo đảm có ít nhất 18% tổng số người trong danh sách chính thức những
người ứng cử đại biểu Quốc hội là người dân tộc thiểu số.
Số người
được giới thiệu để ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp cũng phải bảo đảm
có ít nhất 35% tổng số người trong danh sách chính thức là phụ nữ; số lượng
người ứng cử là người dân tộc thiểu số được xác định phù hợp với tình hình cụ
thể của từng địa phương.
Câu 36: Nguyên tắc xác định tổng số đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh được quy định như thế nào?
Trả lời:
Việc xác
định tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
được thực hiện theo nguyên tắc:
- Tỉnh
miền núi, vùng cao có từ 500 nghìn dân trở xuống được bầu 50 đại biểu; có trên
500 nghìn dân thì cứ thêm 30 nghìn dân được bầu thêm một đại biểu, nhưng tổng
số không quá 85 đại biểu;
- Tỉnh
không thuộc trường hợp quy định nêu trên có từ 1 triệu dân trở xuống được bầu
50 đại biểu; có trên 1 triệu dân thì cứ thêm 50 nghìn dân được bầu thêm một đại
biểu, nhưng tổng số không quá 95 đại biểu;
- Thành
phố trực thuộc trung ương có từ 1 triệu dân trở xuống được bầu 50 đại biểu; có
trên 1 triệu dân thì cứ thêm 50 nghìn dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng
số không quá 95 đại biểu;
- Thành
phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh được bầu 105 đại biểu.
Câu 37: Nguyên tắc xác định tổng số đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp huyện được quy định như thế nào?
Trả lời:
Việc xác
định tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện được thực hiện theo nguyên
tắc:
- Huyện
miền núi, vùng cao, hải đảo có từ 40 nghìn dân trở xuống được bầu 30 đại biểu;
có trên 40 nghìn dân thì cứ thêm 5 nghìn dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng
tổng số không quá 40 đại biểu;
- Huyện
không thuộc trường hợp quy định nêu trên và quận có từ 80 nghìn dân trở xuống
được bầu 30 đại biểu; có trên 80 nghìn dân thì cứ thêm 10 nghìn dân được bầu
thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 40 đại biểu;
- Thị xã
có từ 70 nghìn dân trở xuống được bầu 30 đại biểu; có trên 70 nghìn dân thì cứ
thêm 10 nghìn dân được bầu thêm một đại biểu, nhưng tổng số không quá 40 đại
biểu;
- Thành
phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương có từ 100 nghìn
dân trở xuống được bầu 30 đại biểu; có trên 100 nghìn dân thì cứ thêm 10 nghìn
dân được bầu thêm một đại biểu, nhưng tổng số không quá 40 đại biểu.
Câu 38: Số đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu ở đơn vị
hành chính có nhiều đơn vị hành chính trực thuộc được quy định như thế nào?
Trả lời:
Số lượng
đại biểu Hội đồng nhân dân ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành
phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương có từ 30 đơn vị hành chính cấp xã
trực thuộc trở lên do Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định theo đề nghị của
Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, nhưng tổng số không quá 45 đại biểu.
Câu 39: Nguyên tắc xác định tổng số đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp xã được quy định như thế nào?
Trả lời:
Việc xác
định tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã được thực hiện theo nguyên tắc:
- Xã,
thị trấn miền núi, vùng cao và hải đảo có từ 01 nghìn dân trở xuống được bầu 15
đại biểu;
- Xã,
thị trấn miền núi, vùng cao và hải đảo có trên 01 nghìn dân đến 02 nghìn dân
được bầu 20 đại biểu;
- Xã,
thị trấn miền núi, vùng cao và hải đảo có trên 02 nghìn dân đến 03 nghìn dân
được bầu 25 đại biểu; có trên 03 nghìn dân thì cứ thêm 01 nghìn dân được bầu
thêm 01 đại biểu, nhưng tổng số không quá 35 đại biểu;
- Xã,
thị trấn không thuộc các quy định nêu trên có từ 04 nghìn dân trở xuống được
bầu 25 đại biểu; có trên 04 nghìn dân thì cứ thêm 02 nghìn dân được bầu thêm 01
đại biểu, nhưng tổng số không quá 35 đại biểu;
- Phường
có từ 08 nghìn dân trở xuống được bầu 25 đại biểu; có trên 08 nghìn dân thì cứ
thêm 04 nghìn dân được bầu thêm 01 đại biểu, nhưng tổng số không quá 35 đại
biểu.
Câu 40: Việc tính dân số trong cuộc bầu cử theo căn cứ
nào?
Trả lời:
Trong
cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp
nhiệm kỳ 2016-2021, việc xác định số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu
ở mỗi đơn vị hành chính được căn cứ vào dân số của từng đơn vị hành chính. Số
dân theo số liệu do Tổng cục Thống kê công bố tính đến ngày 31 tháng 12 năm
2015.
Câu 41: Việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần và phân
bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp
nhiệm kỳ 2016-2021 được thực hiện như thế nào?
Trả lời:
Căn cứ
vào số đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu, nguyên tắc về việc bảo đảm số dư
khi lập danh sách người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng
nhân dân ở từng đơn vị hành chính dự kiến tổng số người được giới thiệu ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân ở đơn vị mình.
Căn cứ
vào tình hình cụ thể của mỗi đơn vị hành chính, trên cơ sở tổng số người được
giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, sau khi thống nhất ý kiến với Ban
thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban nhân dân cùng cấp,
Thường trực Hội đồng nhân dân các cấp dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ hợp
lý số lượng người của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã
hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước ở cấp mình và các đơn vị hành
chính cấp dưới (đối với cấp tỉnh, cấp huyện), các thôn, tổ dân phố (đối với cấp
xã), đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế trên địa bàn được giới thiệu ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp mình.
Việc xác
định dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân ở mỗi đơn vị hành chính phải bảo đảm các chỉ tiêu
sau đây:
- Phấn
đấu đạt tỷ lệ người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân là người
ngoài Đảng không dưới 10%;
- Phấn
đấu có số người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân là người trẻ
tuổi (dưới 35 tuổi) không dưới 15% tổng số người được giới thiệu ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân ở từng cấp;
- Phấn
đấu có ít nhất 30% đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ trước tái cử đại biểu
Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2016-2021;
- Việc
phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử ở các đơn vị hành chính cấp dưới,
các thôn, tổ dân phố cần bảo đảm tương quan hợp lý về dân số giữa các đơn vị
này.
Các chỉ
tiêu về tỷ lệ người ứng cử là phụ nữ, người dân tộc thiểu số theo như Câu 35.
Việc
phân bổ người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân để bố trí làm
đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách được thực hiện căn cứ vào
tình hình cụ thể của địa phương và phải bảo đảm số lượng đại biểu Hội đồng nhân
dân hoạt động chuyên trách theo quy định của Luật tổ chức chính quyền địa
phương.
Câu 42: Những nơi đang thí điểm không tổ chức Hội đồng
nhân dân huyện, quận, phường thì thực hiện như thế nào?
Trả lời:
Đối với
các huyện, quận, phường không có Thường trực Ủy ban nhân dân do thực hiện thí
điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường theo Nghị quyết số
26/2008/QH12 ngày 15-11-2008 của Quốc hội và các nghị quyết số
724/2009/UBTVQH12 và 725/2009/UBTVQH12 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, thì
Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giám sát công tác bầu cử tại địa bàn
theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân,
các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan và thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn sau đây trên cơ sở đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, có tham khảo
ý kiến của Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường có liên quan:
- Dự
kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân huyện, quận, phường thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân;
- Điều
chỉnh cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở huyện,
quận, phường được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp tương ứng.
Câu 43: Trách nhiệm của Ủy ban thường vụ Quốc hội đối với
cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được
quy định như thế nào?
Trả lời:
Ủy ban
thường vụ Quốc hội thực hiện việc dự kiến và phân bổ số lượng đại biểu Quốc hội
được bầu; xác định cơ cấu, thành phần những người được giới thiệu ứng cử đại
biểu Quốc hội; hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số
lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; tổ chức
giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, bảo
đảm cho việc bầu cử được tiến hành dân chủ, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm.
Câu 44: Trách nhiệm của Chính phủ đối với cuộc bầu cử đại
biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được quy định như thế nào?
Trả lời:
Chính
phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân
các cấp thực hiện công tác bầu cử theo quy định của pháp luật; tổ chức thực
hiện các biện pháp bảo đảm kinh phí, hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí
tổ chức bầu cử, bảo đảm công tác thông tin, tuyên truyền, an ninh, an toàn và
các điều kiện cần thiết khác phục vụ cuộc bầu cử.
Câu 45: Trách nhiệm của Thường trực Hội đồng nhân dân các
cấp đối với cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân được
quy định như thế nào?
Trả lời:
Thường
trực Hội đồng nhân dân các cấp dự kiến cơ cấu, thành phần, số lượng đại biểu
Hội đồng nhân dân của cấp mình.
Thường
trực Hội đồng nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có
trách nhiệm giám sát, kiểm tra và thực hiện công tác bầu cử theo quy định của
Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân và các văn bản quy
phạm pháp luật khác có liên quan.
Câu 46: Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp đối với
cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được quy
định như thế nào?
Trả lời:
Ủy ban
nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối
hợp, thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp thành lập các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa
phương.
Riêng Ủy
ban nhân dân cấp xã còn có thêm một số trách nhiệm sau: xác định khu vực bỏ
phiếu và trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê chuẩn. Đối với những huyện không
có đơn vị hành chính xã, thị trấn thì việc xác định khu vực bỏ phiếu do Ủy ban
nhân dân huyện quyết định. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn lập danh sách
cử tri theo khu vực bỏ phiếu; đối với những nơi không có đơn vị hành chính xã,
phường, thị trấn thì Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh
lập danh sách cử tri theo từng khu vực bỏ phiếu.
Ủy ban
nhân dân các cấp có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và tổ chức triển
khai công tác bầu cử theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại
biểu Hội đồng nhân dân và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan;
thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn
cho cuộc bầu cử.
Câu 47: Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đối với
cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được quy
định như thế nào?
Trả lời:
Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tổ chức hiệp thương lựa chọn, giới thiệu người ứng cử đại biểu
Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; tham gia giám sát việc bầu cử
đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
Ban
thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp phối hợp, tham gia với Ủy
ban nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp thành lập các tổ chức phụ
trách bầu cử ở địa phương.
Câu 48: Đơn vị bầu cử là gì? Có bao nhiêu loại đơn vị bầu
cử trong cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp?
Trả lời:
Đơn vị
bầu cử là khái niệm chỉ một phạm vi địa lý hành chính với số dân cư nhất định,
được bầu một số lượng đại biểu Quốc hội hay đại biểu Hội đồng nhân dân xác
định.
Đơn vị
bầu cử gồm các loại sau:
1. Tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương được chia thành các đơn vị bầu cử đại biểu Quốc
hội.
2. Tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương được chia thành các đơn vị bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp tỉnh.
3.
Huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc
trung ương được chia thành các đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp
huyện.
4. Xã,
phường, thị trấn được chia thành các đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân
cấp xã.
Câu 49: Việc ấn định số đơn vị bầu cử, danh sách các đơn
vị bầu cử được tiến hành như thế nào?
Trả lời:
Số đơn
vị bầu cử, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở
mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội được tính căn cứ theo số dân, số đại biểu
được bầu do Hội đồng bầu cử quốc gia ấn định theo đề nghị của Ủy ban bầu cử ở
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và được công bố chậm nhất là 80 ngày
trước ngày bầu cử.
Số đơn
vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, danh sách các
đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử do Ủy ban bầu
cử ở cấp đó ấn định theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cùng cấp và được công bố
chậm nhất là 80 ngày trước ngày bầu cử.
Câu 50: Số đại biểu được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử đại
biểu Quốc hội, đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân được quy định như thế
nào?
Trả lời:
Mỗi đơn
vị bầu cử đại biểu Quốc hội được bầu không quá 03 đại biểu.
Mỗi đơn
vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu không quá 05 đại biểu.
Câu 51: Khu vực bỏ phiếu là gì? Việc xác định khu vực bỏ
phiếu được tiến hành như thế nào?
Trả lời:
Khu vực
bỏ phiếu là phạm vi địa lý hành chính có số dân nhất định, nơi trực tiếp tiến
hành bỏ phiếu bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân.
Mỗi đơn
vị bầu cử đại biểu Quốc hội, đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân chia
thành các khu vực bỏ phiếu. Khu vực bỏ phiếu có phạm vi hành chính nhỏ hơn đơn
vị bầu cử (trừ trường hợp đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã có 01
khu vực bỏ phiếu). Khu vực bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội đồng thời là khu
vực bỏ phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
Mỗi khu
vực bỏ phiếu có từ 300 đến 4.000 cử tri. Ở miền núi, vùng cao, hải đảo và những
nơi dân cư không tập trung thì dù chưa có đủ 300 cử tri cũng được thành lập một
khu vực bỏ phiếu. Tại đơn vị vũ trang nhân dân; bệnh viện, nhà hộ sinh, nhà an
dưỡng, cơ sở chăm sóc người khuyết tật, cơ sở chăm sóc người cao tuổi có từ 50
cử tri trở lên; cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc, trại tạm
giam có thể thành lập khu vực bỏ phiếu riêng.
Việc xác
định khu vực bỏ phiếu do Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định và được Ủy ban nhân
dân cấp huyện phê chuẩn. Đối với những huyện không có đơn vị hành chính xã, thị
trấn thì việc xác định khu vực bỏ phiếu do Ủy ban nhân dân huyện quyết định.
Phần 2: Các tổ
chức phụ trách bầu cử
Câu 52: Các tổ
chức phụ trách bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân
các cấp gồm những tổ chức nào?
Trả lời:
Các tổ
chức phụ trách bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân
các cấp gồm có:
1. Hội
đồng bầu cử quốc gia;
2. Ủy
ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Ủy ban bầu cử ở huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung
ương, Ủy ban bầu cử ở xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban bầu
cử).
3. Ban
bầu cử ở đơn vị bầu cử gồm: Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Ban bầu cử đại biểu
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện,
Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã (sau đây gọi chung là Ban bầu cử).
4. Tổ
bầu cử ở khu vực bỏ phiếu.
Câu 53: Hội đồng bầu cử quốc gia do cơ quan nào thành
lập? Thành phần, số lượng thành viên Hội đồng bầu cử được quy định như thế nào?
Trả lời:
Hội đồng
bầu cử quốc gia do Quốc hội thành lập. Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 11 đã ban
hành Nghị quyết số 105/2015/QH13 ngày 25-11-2015 về ngày bầu cử đại biểu Quốc
hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021; thành
lập Hội đồng bầu cử quốc gia. Hội đồng bầu cử quốc gia có từ 15 đến 21 thành
viên gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các Ủy viên là đại diện Ủy ban thường vụ
Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và một số cơ
quan, tổ chức hữu quan.
Chủ tịch
Hội đồng bầu cử quốc gia do Quốc hội bầu, miễn nhiệm theo đề nghị của Ủy ban
thường vụ Quốc hội. Các Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia do
Quốc hội phê chuẩn theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia.
Câu 54: Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng bầu cử quốc gia
trong việc tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV được quy định như thế nào?
Trả lời:
Ngoài
việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn chung như chỉ đạo công tác thông tin,
tuyên truyền và vận động bầu cử; chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an
toàn xã hội trong cuộc bầu cử; kiểm tra, đôn đốc việc thi hành pháp luật về bầu
cử; quy định mẫu hồ sơ ứng cử, mẫu thẻ cử tri, mẫu phiếu bầu cử, nội quy phòng
bỏ phiếu, các mẫu văn bản khác sử dụng trong công tác bầu cử thì Hội đồng bầu
cử quốc gia còn thực hiện những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1. Ấn
định và công bố số đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách các đơn vị bầu cử
và số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử.
2. Nhận
và xem xét hồ sơ của người được tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội,
tổ chức xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước ở trung ương giới
thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội; nhận hồ sơ và danh sách người ứng cử đại biểu
Quốc hội do Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi đến.
3. Gửi
danh sách trích ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản kê khai tài sản,
thu nhập của những người được tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ
chức xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước ở trung ương giới
thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội đến Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam để thực hiện việc hiệp thương. Giới thiệu và gửi hồ sơ của
người ứng cử đại biểu Quốc hội đã được Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam hiệp thương, giới thiệu để về ứng cử tại các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương.
4. Lập
và công bố danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội theo từng
đơn vị bầu cử; xóa tên người ứng cử trong danh sách chính thức những người ứng
cử đại biểu Quốc hội.
5. Nhận
và kiểm tra biên bản xác định kết quả bầu cử của các Ủy ban bầu cử ở tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương, Ban bầu cử; lập biên bản tổng kết cuộc bầu cử
đại biểu Quốc hội trong cả nước.
6. Quyết
định việc bầu cử thêm, bầu cử lại đại biểu Quốc hội hoặc hủy bỏ kết quả bầu cử
và quyết định ngày bầu cử lại ở khu vực bỏ phiếu, đơn vị bầu cử đại biểu Quốc
hội có vi phạm pháp luật nghiêm trọng.
7. Xác
nhận và công bố kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội trong cả nước; xác nhận tư
cách của người trúng cử đại biểu Quốc hội.
8. Trình
Quốc hội khóa mới báo cáo tổng kết cuộc bầu cử trong cả nước và kết quả xác
nhận tư cách đại biểu Quốc hội được bầu.
9. Giải
quyết khiếu nại, tố cáo về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội; chuyển giao hồ
sơ, khiếu nại, tố cáo liên quan đến những người trúng cử đại biểu Quốc hội cho
Ủy ban thường vụ Quốc hội.
10. Quản
lý và phân bổ kinh phí tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội.
Câu 55: Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng bầu cử quốc gia
trong việc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được quy định như thế nào?
Trả lời:
Trong
việc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, ngoài việc thực hiện các nhiệm
vụ, quyền hạn chung đã nêu ở đoạn đầu của Câu 54, Hội đồng bầu cử quốc gia còn
có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Chỉ
đạo, hướng dẫn việc thực hiện các quy định của pháp luật về bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân.
2. Hướng
dẫn hoạt động của các tổ chức phụ trách bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
3. Kiểm
tra việc tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
4. Hủy
bỏ kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân và quyết định ngày bầu cử lại ở
khu vực bỏ phiếu, đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân có vi phạm pháp luật
nghiêm trọng.
Câu 56: Hội đồng bầu cử quốc gia trong bầu cử đại biểu
Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 có
cơ cấu như thế nào?
Trả lời:
Theo
Nghị quyết số 105/2015/QH13 ngày 25-11-2015 của Quốc hội khóa XIII về ngày bầu
cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ
2016 - 2021; thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia thì cơ cấu tổ chức của Hội đồng
bầu cử quốc gia gồm 21 thành viên, cụ thể như sau:
1. Chủ
tịch Hội đồng bầu cử quốc gia là ông Nguyễn Sinh Hùng, Chủ tịch Quốc hội.
2. Các
Phó Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia là:
- Bà
Tòng Thị Phóng, Phó Chủ tịch Quốc hội;
- Bà
Nguyễn Thị Doan, Phó Chủ tịch nước;
- Ông
Nguyễn Xuân Phúc, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Ông
Nguyễn Thiện Nhân, Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
3. Các
Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia:
- Bà
Nguyễn Thị Kim Ngân, Phó Chủ tịch Quốc hội;
- Ông
Uông Chu Lưu, Phó Chủ tịch Quốc hội;
- Ông
Huỳnh Ngọc Sơn, Phó Chủ tịch Quốc hội;
- Ông Tô
Huy Rứa, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Đảng khóa XI;
- Ông
Ngô Văn Dụ, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng khóa XI;
- Ông
Phùng Quang Thanh, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng;
- Ông
Trần Đại Quang, Bộ trưởng Bộ Công an;
- Bà
Nguyễn Thị Nương, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại
biểu thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Ông
Nguyễn Hạnh Phúc, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc
hội;
- Ông
Nguyễn Thái Bình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
- Ông
Nguyễn Bắc Son, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Bà
Nguyễn Thị Thanh Hòa, Chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam;
- Ông
Đặng Ngọc Tùng, Chủ tịch Tổng liên đoàn lao động Việt Nam;
- Ông
Nguyễn Quốc Cường, Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam;
- Ông
Nguyễn Văn Được, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam;
- Ông
Nguyễn Đắc Vinh, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh.
Hội đồng
bầu cử quốc gia đã có Nghị quyết số 20, số 21 và số 22/NQ-HĐBCQG ngày
19-12-2015 thành lập ba Tiểu ban giúp Hội đồng bầu cử quốc gia thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn trong từng lĩnh vực, bao gồm:
- Tiểu
ban nhân sự và giải quyết khiếu nại, tố cáo;
-
Tiểu ban an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
-
Tiểu ban văn bản pháp luật và thông tin, tuyên truyền.
Đồng
thời, căn cứ vào Nghị quyết số 1074/2015/UBTVQH13 ngày 11-12-2015 của Ủy ban
thường vụ Quốc hội quy định về bộ máy giúp việc của Hội đồng bầu cử quốc gia,
Hội đồng bầu cử quốc gia đã thành lập Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia để
giúp việc cho Hội đồng.
Câu
57: Nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức giúp Hội đồng bầu cử quốc gia được quy
định như thế nào?
Trả
lời:
1.
Tiểu ban nhân sự và giải quyết khiếu nại, tố cáo có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
-
Giúp Hội đồng bầu cử quốc gia về công tác nhân sự, hồ sơ người ứng cử, danh
sách chính thức người ứng cử đại biểu Quốc hội, lập danh sách đơn vị bầu cử,
phân bổ người ứng cử đại biểu Quốc hội ở trung ương về địa phương, xác nhận và
công bố kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội;
-
Giúp Hội đồng bầu cử quốc gia chỉ đạo, hướng dẫn và xem xét việc giải quyết
khiếu nại, tố cáo trong bầu cử theo quy định của pháp luật;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia giao.
2.
Tiểu ban an ninh, trật tự, an toàn xã hội có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
-
Giúp Hội đồng bầu cử quốc gia chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an
toàn xã hội trong cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia giao.
3.
Tiểu ban văn bản pháp luật và thông tin, tuyên truyền có nhiệm vụ, quyền hạn
sau:
-
Giúp Hội đồng bầu cử quốc gia trong việc hướng dẫn thực hiện các quy định của
pháp luật về bầu cử;
-
Giúp Hội đồng bầu cử quốc gia chỉ đạo, hướng dẫn công tác thông tin, tuyên
truyền và vận động bầu cử;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia giao.
4.
Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
-
Phục vụ Hội đồng bầu cử quốc gia, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Hội đồng bầu
cử quốc gia và các Tiểu ban của Hội đồng bầu cử quốc gia trong việc thực hiện
các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại
biểu Hội đồng nhân dân;
-
Giúp Hội đồng bầu cử quốc gia, các Tiểu ban của Hội đồng bầu cử quốc gia soạn
thảo các văn bản thuộc thẩm quyền theo phân công;
-
Tổ chức phục vụ các phiên họp, cuộc họp của Hội đồng bầu cử quốc gia, các Tiểu
ban của Hội đồng bầu cử quốc gia;
-
Giúp Hội đồng bầu cử quốc gia đôn đốc, theo dõi việc triển khai thực hiện công
tác bầu cử;
-
Giúp Hội đồng bầu cử quốc gia quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động của Hội đồng
bầu cử quốc gia;
-
Thực hiện công tác hành chính, văn thư liên quan đến hoạt động của Hội đồng bầu
cử quốc gia;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia giao.
Câu
58: Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được thành lập khi
nào? Thành phần, số lượng thành viên được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Ủy
ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được thành lập chậm nhất là
105 ngày trước ngày bầu cử. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau khi thống nhất với
Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cùng cấp quyết định thành lập Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban bầu cử ở tỉnh) để thực hiện công tác
bầu cử đại biểu Quốc hội và tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Ủy
ban bầu cử ở tỉnh có từ 21 đến 31 thành viên gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và
các Ủy viên là đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và một số cơ quan, tổ chức hữu quan.
Danh
sách Ủy ban bầu cử ở tỉnh phải được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban
thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam.
Câu
59: Ủy ban bầu cử cấp huyện, cấp xã được thành lập khi nào? Thành phần, số lượng
thành viên được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Chậm
nhất là 105 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân
cấp xã sau khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban thường trực
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập Ủy ban bầu cử ở
huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc
trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban bầu cử ở huyện), Ủy ban bầu cử ở xã,
phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban bầu cử ở xã) để tổ chức bầu cử
đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã tương ứng.
Ủy
ban bầu cử ở huyện có từ 11 đến 15 thành viên; Ủy ban bầu cử ở xã có từ 9 đến
11 thành viên. Thành viên Ủy ban bầu cử ở huyện, ở xã gồm Chủ tịch, các Phó Chủ
tịch và các Ủy viên là đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân,
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và một số cơ quan, tổ chức hữu quan.
Danh
sách Ủy ban bầu cử ở huyện, Ủy ban bầu cử ở xã phải được gửi đến Thường trực
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp trên trực tiếp.
Câu
60: Ủy ban bầu cử ở tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn gì trong bầu cử đại biểu Quốc
hội?
Trả
lời:
Trong
bầu cử đại biểu Quốc hội, Ủy ban bầu cử ở tỉnh có các nhiệm vụ, quyền hạn sau
đây:
a) Chỉ
đạo việc chuẩn bị và tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội ở các đơn vị bầu cử đại
biểu Quốc hội trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; kiểm tra, đôn
đốc việc thi hành pháp luật về bầu cử đại biểu Quốc hội của Ban bầu cử đại biểu
Quốc hội, Tổ bầu cử;
b)
Chỉ đạo thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền và vận động bầu cử đại biểu
Quốc hội ở địa phương;
c)
Chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong cuộc
bầu cử đại biểu Quốc hội ở địa phương;
d)
Nhận và xem xét hồ sơ của người được tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã
hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước, đơn vị sự
nghiệp, tổ chức kinh tế ở địa phương giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội và hồ
sơ của người tự ứng cử đại biểu Quốc hội tại địa phương; gửi danh sách trích
ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản kê khai tài sản, thu nhập của
những người được giới thiệu ứng cử và những người tự ứng cử đại biểu Quốc hội
đến Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh để tiến hành hiệp
thương; gửi hồ sơ và danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội tại địa phương
đến Hội đồng bầu cử quốc gia;
đ)
Lập danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội theo đơn vị bầu cử và báo
cáo để Hội đồng bầu cử quốc gia quyết định;
e)
Chỉ đạo, kiểm tra việc lập và niêm yết danh sách cử tri;
g)
Nhận tài liệu, phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội từ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và
phân phối cho các Ban bầu cử đại biểu Quốc hội chậm nhất là 25 ngày trước ngày
bầu cử;
h)
Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực hiện công tác bầu cử đại biểu
Quốc hội của Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử; khiếu nại, tố cáo về bầu
cử đại biểu Quốc hội do Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử chuyển đến;
khiếu nại, tố cáo về người ứng cử đại biểu Quốc hội;
i)
Nhận và kiểm tra biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội của các Ban
bầu cử đại biểu Quốc hội; lập biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Quốc
hội ở địa phương;
k)
Báo cáo tình hình tổ chức và tiến hành bầu cử đại biểu Quốc hội theo yêu cầu
của Hội đồng bầu cử quốc gia;
l)
Chuyển hồ sơ, biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội đến Hội đồng
bầu cử quốc gia;
m)
Tổ chức việc bầu cử thêm, bầu cử lại đại biểu Quốc hội theo quyết định của Hội
đồng bầu cử quốc gia.
Câu
61: Ủy ban bầu cử ở các cấp có nhiệm vụ, quyền hạn gì trong bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân các cấp?
Trả
lời:
Trong
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử ở các cấp có các nhiệm vụ,
quyền hạn sau đây:
a)
Chỉ đạo việc tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình ở địa phương;
kiểm tra, đôn đốc việc thi hành pháp luật về bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân;
b)
Quản lý và phân bổ kinh phí tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp
mình;
c)
Chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền và vận động bầu cử đại biểu Hội đồng nhân
dân ở địa phương;
d)
Chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong cuộc
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở địa phương;
đ)
Ấn định và công bố số đơn vị bầu cử, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng
đại biểu được bầu của mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp mình;
e)
Nhận và xem xét hồ sơ của những người được tổ chức chính trị, tổ chức chính trị
- xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước, đơn vị sự
nghiệp, tổ chức kinh tế, thôn, tổ dân phố ở địa phương giới thiệu ứng cử và
những người tự ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình; gửi danh sách trích
ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản kê khai tài sản, thu nhập của
người được giới thiệu ứng cử và người tự ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân đến
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp để tiến hành hiệp
thương;
g)
Lập và công bố danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân cấp mình theo từng đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; xóa tên người
ứng cử trong danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân
cấp mình;
h)
Nhận tài liệu, phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân từ Ủy ban nhân dân cùng
cấp và phân phối cho các Ban bầu cử chậm nhất là 25 ngày trước ngày bầu cử;
i)
Nhận và kiểm tra biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân
cấp mình ở từng đơn vị bầu cử do các Ban bầu cử gửi đến; lập biên bản tổng kết
cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân của cấp mình;
k)
Chỉ đạo việc bầu cử thêm, bầu cử lại đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định
tại các điều 79, 80, 81 và 82 của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội
đồng nhân dân;
l)
Xác nhận và công bố kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; xác nhận tư cách
của người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân;
m)
Trình Hội đồng nhân dân khóa mới báo cáo tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân và kết quả xác nhận tư cách đại biểu Hội đồng nhân dân cùng cấp được
bầu;
n)
Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực hiện công tác bầu cử đại biểu
Hội đồng nhân dân của Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình, Tổ bầu
cử; khiếu nại, tố cáo về bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình do Ban bầu
cử, Tổ bầu cử chuyển đến; khiếu nại, tố cáo về người ứng cử, việc lập danh sách
người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình;
o)
Bàn giao các biên bản tổng kết và hồ sơ, tài liệu về cuộc bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân cho Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp khóa mới.
Câu
62: Ban bầu cử đại biểu Quốc hội được thành lập khi nào? Thành phần, số lượng
thành viên Ban bầu cử được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Ban
bầu cử đại biểu Quốc hội được thành lập chậm nhất là 70 ngày trước ngày bầu cử.
Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh sau khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân và
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập
ở mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội một Ban bầu cử đại biểu Quốc hội có từ 9
đến 15 thành viên gồm Trưởng ban, các Phó Trưởng ban và các Ủy viên là đại diện
Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cùng cấp và một số cơ quan, tổ chức hữu quan.
Câu
63: Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được
thành lập khi nào? Thành phần, số lượng thành viên Ban bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Ban
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được thành lập
chậm nhất là 70 ngày trước ngày bầu cử.
Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã sau khi thống nhất với Thường trực Hội
đồng nhân dân và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp
quyết định thành lập ở mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình
một Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân gồm đại diện cơ quan nhà nước, tổ
chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội.
Ban
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có từ 11 đến 13 thành viên.
Ban
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện có từ 9 đến 11 thành viên.
Ban
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã có từ 7 đến 9 thành viên. Ban bầu cử
gồm Trưởng ban, các Phó Trưởng ban và các Ủy viên.
Câu
64: Ban bầu cử có nhiệm vụ, quyền hạn gì?
Trả
lời:
Ban
bầu cử đại biểu Quốc hội, Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ban
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân
dân cấp xã có chung những nhiệm vụ, quyền hạn sau:
a)
Kiểm tra, đôn đốc việc thi hành pháp luật về bầu cử của các Tổ bầu cử thuộc đơn
vị bầu cử;
b)
Kiểm tra, đôn đốc việc lập, niêm yết danh sách cử tri và việc niêm yết danh
sách những người ứng cử ở các Tổ bầu cử thuộc đơn vị bầu cử;
c)
Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc bố trí các phòng bỏ phiếu và công việc bầu cử ở
các phòng bỏ phiếu;
d)
Nhận và phân phối tài liệu, phiếu bầu cử cho các Tổ bầu cử chậm nhất là 15 ngày
trước ngày bầu cử;
đ)
Nhận, tổng hợp và kiểm tra biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử của các Tổ bầu
cử; lập biên bản xác định kết quả bầu cử ở đơn vị bầu cử;
e)
Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực hiện công tác bầu cử của các Tổ
bầu cử và khiếu nại, tố cáo về bầu cử do các Tổ bầu cử chuyển đến; nhận và
chuyển đến Ủy ban bầu cử ở tỉnh khiếu nại, tố cáo về người ứng cử đại biểu Quốc
hội (với Ban bầu cử đại biểu Quốc hội); nhận và chuyển đến Ủy ban bầu cử tương
ứng khiếu nại, tố cáo về người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân;
g)
Báo cáo tình hình tổ chức và tiến hành bầu cử theo hướng dẫn, yêu cầu của Hội
đồng bầu cử quốc gia hoặc theo yêu cầu của Ủy ban bầu cử cùng cấp;
h)
Chuyển hồ sơ, tài liệu về bầu cử đại biểu Quốc hội đến Ủy ban bầu cử ở tỉnh
(với Ban bầu cử đại biểu Quốc hội); chuyển hồ sơ, tài liệu về bầu cử đại biểu
Hội đồng nhân dân đến Ủy ban bầu cử cùng cấp;
i)
Tổ chức thực hiện việc bầu cử thêm, bầu cử lại (nếu có).
Câu
65: Tổ bầu cử được thành lập ở đâu, khi nào? Thành phần, số lượng thành viên Tổ
bầu cử được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Tổ
bầu cử được thành lập ở khu vực bỏ phiếu (mỗi khu vực bỏ phiếu một Tổ bầu cử)
chậm nhất là 50 ngày trước ngày bầu cử.
Ủy
ban nhân dân cấp xã sau khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban
thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập ở
mỗi khu vực bỏ phiếu một Tổ bầu cử để thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc
hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp. Tổ bầu cử có từ 11 đến 21 thành viên
gồm Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên là đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đại diện cử tri ở địa
phương.
Câu
66: Thành lập Tổ bầu cử ở đơn vị vũ trang như thế nào? Tổ bầu cử chung với đơn
vị vũ trang được thành lập như thế nào?
Trả
lời:
Đơn
vị vũ trang nhân dân được xác định là khu vực bỏ phiếu riêng được thành lập một
Tổ bầu cử có từ 5 đến 9 thành viên gồm Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên là đại
diện chỉ huy đơn vị và đại diện quân nhân của đơn vị vũ trang nhân dân đó.
Trong
trường hợp đơn vị vũ trang nhân dân và địa phương có chung một khu vực bỏ phiếu
thì Ủy ban nhân dân cấp xã sau khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân
dân, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và chỉ huy đơn
vị vũ trang nhân dân quyết định thành lập Tổ bầu cử có từ 11 đến 21 thành viên
gồm Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên là đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đại diện cử tri ở địa
phương, đại diện chỉ huy đơn vị và đại diện quân nhân của đơn vị vũ trang nhân
dân đó.
Câu
67: Ở những huyện không có đơn vị hành chính xã, thị trấn thì việc thành lập Tổ
bầu cử như thế nào?
Trả
lời:
Đối
với huyện không có đơn vị hành chính xã, thị trấn thì Ủy ban nhân dân huyện sau
khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập ở mỗi khu vực bỏ phiếu một
Tổ bầu cử có từ 11 đến 21 thành viên gồm Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên là
đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ
chức xã hội, đại diện cử tri ở địa phương.
Câu
68: Tổ bầu cử có nhiệm vụ, quyền hạn gì?
Trả
lời:
Tổ
bầu cử có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a)
Phụ trách công tác bầu cử trong khu vực bỏ phiếu;
b)
Bố trí phòng bỏ phiếu, chuẩn bị hòm phiếu;
c)
Nhận tài liệu và phiếu bầu cử từ Ban bầu cử; phát thẻ cử tri, phiếu bầu cử có
đóng dấu của Tổ bầu cử cho cử tri;
d)
Thường xuyên thông báo cho cử tri biết ngày bầu cử, nơi bỏ phiếu, thời gian bỏ
phiếu trong thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử;
đ)
Bảo đảm thực hiện nghiêm chỉnh quy định của pháp luật về bầu cử và nội quy
phòng bỏ phiếu;
e)
Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của
Tổ bầu cử; nhận và chuyển đến Ban bầu cử tương ứng khiếu nại, tố cáo về người
ứng cử đại biểu Quốc hội, người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, khiếu nại,
tố cáo khác không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tổ bầu cử;
g)
Kiểm phiếu và lập biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử để gửi đến Ban bầu cử
tương ứng;
h)
Chuyển biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử và toàn bộ phiếu bầu cử đến Ủy ban
nhân dân cấp xã khi kết thúc việc kiểm phiếu;
i)
Báo cáo tình hình tổ chức và tiến hành bầu cử theo quy định của các tổ chức phụ
trách bầu cử cấp trên;
k)
Thực hiện việc bầu cử thêm, bầu cử lại tại khu vực bỏ phiếu (nếu có).
Câu
69: Các tổ chức phụ trách bầu cử làm việc theo chế độ nào?
Trả
lời:
Hội
đồng bầu cử quốc gia và các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương hoạt động
theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số. Các cuộc họp được tiến hành khi có
ít nhất hai phần ba tổng số thành viên tham dự; các quyết định được thông qua
khi có quá nửa tổng số thành viên biểu quyết tán thành.
Câu
70: Hội đồng bầu cử, Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử và thành viên của các
tổ chức này có được vận động bầu cử cho những người ứng cử không?
Trả
lời:
Hội
đồng bầu cử, Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử và thành viên của các tổ chức
này không được vận động bầu cử cho những người ứng cử.
Các
thành viên của các tổ chức phụ trách bầu cử nói trên không được lợi dụng chức
vụ, quyền hạn của mình để vận động bầu cử cho những người ứng cử nhằm bảo đảm
sự công bằng, bình đẳng đối với những người ứng cử.
Câu
71: Khi nào Hội đồng bầu cử quốc gia hết nhiệm vụ đối với bầu cử đại biểu Quốc
hội và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân?
Trả
lời:
Hội
đồng bầu cử quốc gia kết thúc nhiệm vụ sau khi đã trình Quốc hội khóa mới báo
cáo tổng kết cuộc bầu cử trong cả nước và kết quả xác nhận tư cách đại biểu
Quốc hội được bầu, bàn giao biên bản tổng kết và hồ sơ, tài liệu về bầu cử đại
biểu Quốc hội cho Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa mới.
Câu
72: Khi nào Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử hết nhiệm vụ đối với bầu cử
đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân?
Trả
lời:
Ủy
ban bầu cử ở tỉnh, Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử hết nhiệm vụ đối với
bầu cử đại biểu Quốc hội sau khi Hội đồng bầu cử quốc gia kết thúc việc tổng
kết công tác bầu cử đại biểu Quốc hội trong cả nước và công bố kết quả bầu cử
đại biểu Quốc hội.
Ủy
ban bầu cử hết nhiệm vụ đối với bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cùng cấp sau
khi Ủy ban bầu cử đã trình báo cáo tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân
dân và hồ sơ, tài liệu về bầu cử tại kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khóa
mới.
Ban
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Tổ bầu cử hết nhiệm vụ đối với bầu cử đại
biểu Hội đồng nhân dân sau khi Ủy ban bầu cử kết thúc việc tổng kết công tác
bầu cử và công bố kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
Câu
73: Những trường hợp không được tham gia vào các tổ chức phụ trách bầu cử và
việc thay đổi, bổ sung hoặc giữ nguyên thành viên tổ chức phụ trách bầu cử được
quy định như thế nào?
Trả
lời:
Người
ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân không được làm thành viên
Ban bầu cử hoặc Tổ bầu cử ở đơn vị bầu cử mà mình ứng cử.
Nếu
đã là thành viên của Ban bầu cử hoặc Tổ bầu cử ở đơn vị bầu cử mà mình ứng cử
thì người ứng cử phải xin rút khỏi danh sách thành viên của tổ chức phụ trách
bầu cử đó chậm nhất là vào ngày công bố danh sách chính thức những người ứng
cử. Trường hợp người ứng cử không có đơn xin rút thì cơ quan đã quyết định
thành lập Ban bầu cử, Tổ bầu cử ra quyết định xóa tên người đó khỏi danh sách
thành viên của tổ chức phụ trách bầu cử và bổ sung thành viên khác để thay thế.
Câu
74: Trường hợp đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã chỉ có một khu
vực bỏ phiếu thì nhiệm vụ và số lượng thành viên của Ban bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp xã và Tổ bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân
dân được quy định như thế nào? Con dấu của Ban bầu cử và Tổ bầu cử được sử dụng
như thế nào?
Trả
lời:
-
Tại đơn vị bầu cử chỉ có một khu vực bỏ phiếu, thành viên Ban bầu cử đại biểu
Hội đồng nhân dân cấp xã kiêm nhiệm vụ thành viên Tổ bầu cử; thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật về bầu cử.
-
Về số lượng thành viên của Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã và Tổ
bầu cử. Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã có từ bảy đến chín thành
viên theo quy định; trong khi Tổ bầu cử được thành lập theo một quyết định
khác, có từ mười một đến hai mươi mốt thành viên (trong đó có số thành viên của
Ban bầu cử).
-
Về việc đóng dấu của Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã kiêm nhiệm Tổ
bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân:
+
Đóng dấu của Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã trong biên bản kiểm
phiếu và xác định kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã ở đơn vị bầu
cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã.
+
Đóng dấu của Tổ bầu cử với mỗi loại biên bản kiểm kê việc sử dụng phiếu bầu cử
đại biểu Quốc hội, phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện,
cấp xã.
Như
vậy, trong trường hợp trên phải có hai quyết định: Thành lập Ban bầu cử đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp xã (chậm nhất là 70 ngày trước ngày bầu cử) và thành
lập Tổ bầu cử (chậm nhất là 50 ngày trước ngày bầu cử); đồng thời có hai con
dấu của các tổ chức trên để thực hiện nhiệm vụ về bầu cử. Khi thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn của Ban bầu cử thì đóng dấu của Ban bầu cử, khi thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn của Tổ bầu cử thì đóng dấu của Tổ bầu cử.
Câu
75: Địa phương có thể thành lập thêm các tổ chức trung gian ở xã, phường, thị
trấn và ở các huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh để giúp các Ban bầu cử
tập hợp kết quả bầu cử được không?
Trả
lời:
Luật
bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015 quy định các tổ
chức phụ trách bầu cử gồm:
-
Hội đồng bầu cử quốc gia;
-
Các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương:
+
Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Ủy ban bầu cử ở huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung
ương, Ủy ban bầu cử ở xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban bầu
cử).
+
Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh,
Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, Ban bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp xã (sau đây gọi chung là Ban bầu cử).
+
Tổ bầu cử ở khu vực bỏ phiếu.
Nhiệm
vụ, quyền hạn của các tổ chức phụ trách bầu cử này cũng được quy định hết sức
cụ thể. Vì vậy, để bảo đảm thống nhất và phù hợp với các quy định của pháp
luật, các địa phương không được thành lập thêm các tổ chức trung gian để tập hợp
kết quả bầu cử ở các xã, phường, thị trấn và ở các huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh.
Câu
76: Việc trưng tập người để hỗ trợ hoạt động của các tổ chức phụ trách bầu cử
được thực hiện như thế nào?
Trả
lời:
Hội
đồng bầu cử quốc gia có quyền trưng tập cán bộ, công chức, viên chức của cơ
quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội để giúp việc cho
Hội đồng bầu cử quốc gia.
Cơ
quan có thẩm quyền thành lập tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương có quyền
trưng tập cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị
- xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập để giúp thực hiện các công
việc liên quan đến tổ chức bầu cử.
Phần 3: Cử tri và danh sách cử tri
Câu 77: Pháp luật Việt Nam quy định
về cử tri như thế nào?
Trả
lời:
Cử
tri là người có quyền bầu cử. Công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,
tính đến ngày bầu cử, đủ mười tám tuổi trở lên và có đủ các điều kiện theo quy
định của pháp luật về bầu cử đều có quyền bầu cử.
Câu
78: Việc xác định một người có quốc tịch Việt Nam được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Theo
quy định của Luật quốc tịch Việt Nam, người được xác định có quốc tịch Việt Nam
(là công dân Việt Nam) nếu có một trong những căn cứ sau đây:
1.
Cha, mẹ là công dân Việt Nam, được sinh ra ở Việt Nam hoặc ở nước ngoài;
2.
Cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam còn người kia là người không quốc tịch hoặc có
mẹ là công dân Việt Nam còn cha không rõ là ai, được sinh ra ở Việt Nam hoặc ở
nước ngoài;
3.
Cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam, còn người kia là công dân nước ngoài, nếu cha
mẹ có sự thỏa thuận bằng văn bản về việc chọn quốc tịch Việt Nam vào thời điểm
đăng ký khai sinh cho con;
4.
Cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam còn người kia là công dân nước ngoài mà được
sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam mà cha mẹ không thỏa thuận được việc lựa chọn
quốc tịch cho con;
5.
Được sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam mà khi sinh ra có cha mẹ đều là người không
quốc tịch, nhưng có nơi thường trú tại Việt Nam;
6.
Được sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam mà khi sinh ra có mẹ là người không quốc
tịch, nhưng có nơi thường trú tại Việt Nam, còn cha không rõ là ai;
7.
Người được nhập quốc tịch Việt Nam;
8.
Người được trở lại quốc tịch Việt Nam;
9.
Trẻ sơ sinh bị bỏ rơi và trẻ em được tìm thấy trên lãnh thổ Việt Nam mà không
rõ cha mẹ là ai;
10.
Trẻ em là công dân Việt Nam được người nước ngoài nhận làm con nuôi thì vẫn giữ
quốc tịch Việt Nam;
11.
Trẻ em là người nước ngoài được công dân Việt Nam nhận làm con nuôi thì có quốc
tịch Việt Nam, kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam công
nhận việc nuôi con nuôi;
12.
Người có quốc tịch Việt Nam theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là
thành viên.
Khi
có sự thay đổi về quốc tịch do nhập, trở lại hoặc thôi quốc tịch Việt Nam của
cha mẹ thì quốc tịch của con chưa thành niên sinh sống cùng với cha mẹ cũng
được thay đổi theo quốc tịch của họ (nếu người con từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18
tuổi phải được sự đồng ý bằng văn bản của người con).
Người
đã có quốc tịch Việt Nam mà bị mất quốc tịch Việt Nam, được Chủ tịch nước quyết
định cho thôi quốc tịch Việt Nam, hủy bỏ quyết định cho nhập quốc tịch Việt
Nam, bị tước quốc tịch Việt Nam thì không còn là công dân Việt Nam.
Câu
79: Cách tính tuổi công dân để ghi tên vào danh sách cử tri được quy định như
thế nào?
Trả
lời:
Cách
tính tuổi công dân để được ghi tên vào danh sách cử tri như sau:
-
Tuổi để thực hiện quyền bầu cử và ứng cử của công dân được tính từ ngày, tháng,
năm sinh ghi trong Giấy khai sinh đến ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV,
đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 đã được ấn định (ngày
22-5-2016). Trường hợp không có Giấy khai sinh thì căn cứ vào Sổ hộ khẩu hoặc
Giấy chứng minh nhân dân để tính tuổi thực hiện quyền bầu cử, ứng cử.
Mỗi
tuổi tròn được tính từ ngày, tháng, năm sinh dương lịch của năm trước đến ngày,
tháng, năm sinh dương lịch của năm sau.
-
Trường hợp không xác định được ngày sinh thì lấy ngày 01 của tháng sinh làm căn
cứ để xác định tuổi thực hiện quyền bầu cử và ứng cử. Trường hợp không xác định
được ngày và tháng sinh thì lấy ngày 01 tháng 01 của năm sinh làm căn cứ để xác
định tuổi thực hiện quyền bầu cử và ứng cử.
Câu
80: Những người nào không được ghi tên vào danh sách cử tri
Trả
lời:
Những
người thuộc các trường hợp sau đây không được ghi tên vào danh sách cử tri:
-
Người đang bị tước quyền bầu cử theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu
lực pháp luật;
-
Người bị kết án tử hình đang trong thời gian chờ thi hành án;
-
Người đang chấp hành hình phạt tù mà không được hưởng án treo;
-
Người mất năng lực hành vi dân sự.
Câu
81: Trường hợp nào được bổ sung vào danh sách cử tri?
Trả
lời:
Sau
khi danh sách cử tri đã được lập và niêm yết, việc bổ sung tên người vào danh
sách cử tri được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
-
Trong thời gian từ sau khi danh sách cử tri đã được niêm yết đến trước thời
điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ, những người thay đổi nơi thường trú ra ngoài đơn
vị hành chính cấp xã nơi đã được ghi tên vào danh sách cử tri thì được xóa tên
trong danh sách cử tri ở nơi cư trú cũ và bổ sung vào danh sách cử tri tại nơi
thường trú mới để bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh,
cấp huyện, cấp xã; những người chuyển đến tạm trú ở nơi khác với đơn vị hành
chính cấp xã mà mình đã được ghi tên vào danh sách cử tri và có nguyện vọng
tham gia bầu cử ở nơi tạm trú mới thì được xóa tên trong danh sách cử tri ở nơi
cư trú cũ và bổ sung vào danh sách cử tri tại nơi tạm trú mới để bầu đại biểu
Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.
-
Người bị tước quyền bầu cử theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực
pháp luật, người bị kết án tử hình đang trong thời gian chờ thi hành án, người
đang chấp hành hình phạt tù mà không được hưởng án treo, người mất năng lực
hành vi dân sự, nếu đến trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ được khôi phục
lại quyền bầu cử, được trả lại tự do hoặc được cơ quan có thẩm quyền xác nhận
không còn trong tình trạng mất năng lực hành vi dân sự thì được bổ sung vào
danh sách cử tri tại nơi đăng ký thường trú và được phát thẻ cử tri để bầu đại
biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã hoặc được
bổ sung vào danh sách cử tri tại nơi đăng ký tạm trú và được phát thẻ cử tri để
bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.
Câu
82: Trường hợp nào bị xóa tên khỏi danh sách cử tri?
Trả
lời:
Người
đã có tên trong danh sách cử tri mà đến thời điểm bắt đầu bỏ phiếu bị Tòa án
tước quyền bầu cử, phải chấp hành hình phạt tù hoặc mất năng lực hành vi dân sự
thì Ủy ban nhân dân cấp xã xóa tên người đó trong danh sách cử tri và thu hồi
thẻ cử tri.
Câu
83: Việc lập danh sách cử tri được tiến hành như thế nào?
Trả
lời:
Việc
lập danh sách cử tri được tiến hành như sau:
Mọi
công dân có quyền bầu cử đều được ghi tên vào danh sách cử tri và được phát thẻ
cử tri, trừ những người đang bị tước quyền bầu cử theo bản án, quyết định của
Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, người bị kết án tử hình đang trong thời gian
chờ thi hành án, người đang chấp hành hình phạt tù mà không được hưởng án treo,
người mất năng lực hành vi dân sự.
Mỗi
công dân chỉ được ghi tên vào một danh sách cử tri ở nơi mình thường trú hoặc
tạm trú.
Danh
sách cử tri do Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn lập theo khu vực bỏ phiếu;
đối với những nơi không có đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn thì Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh lập danh sách cử tri theo
từng khu vực bỏ phiếu.
Danh
sách cử tri trong đơn vị vũ trang nhân dân do chỉ huy đơn vị lập theo đơn vị vũ
trang nhân dân để đưa vào danh sách cử tri của khu vực bỏ phiếu nơi đơn vị đóng
quân. Quân nhân có hộ khẩu thường trú ở địa phương gần khu vực đóng quân có thể
được chỉ huy đơn vị cấp giấy chứng nhận để được ghi tên vào danh sách cử tri và
tham gia bỏ phiếu ở nơi thường trú. Khi cấp giấy chứng nhận, chỉ huy đơn vị
phải ghi ngay vào danh sách cử tri tại đơn vị vũ trang nhân dân bên cạnh tên
người đó cụm từ “Bỏ phiếu ở nơi cư trú”.
Cử
tri là người tạm trú và có thời gian đăng ký tạm trú tại địa phương chưa đủ 12
tháng, cử tri là quân nhân ở các đơn vị vũ trang nhân dân được ghi tên vào danh
sách cử tri để bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh,
cấp huyện ở nơi tạm trú hoặc đóng quân.
Công
dân Việt Nam ở nước ngoài trở về Việt Nam trong khoảng thời gian từ sau khi
danh sách cử tri đã được niêm yết đến trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ,
thì đến Ủy ban nhân dân cấp xã xuất trình Hộ chiếu có ghi quốc tịch Việt Nam để
được ghi tên vào danh sách cử tri và nhận thẻ cử tri bầu đại biểu Quốc hội và
đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã (nếu xuất trình tại nơi
đăng ký thường trú) hoặc bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân
cấp tỉnh, cấp huyện (nếu xuất trình tại nơi đăng ký tạm trú).
Cử
tri là người đang bị tạm giam, tạm giữ, người đang chấp hành biện pháp đưa vào
cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc được ghi tên vào danh sách
cử tri để bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh nơi
người đó đang bị tạm giam, tạm giữ, đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo
dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Câu
84: Việc niêm yết danh sách cử tri được tiến hành như thế nào?
Trả
lời:
Chậm
nhất là 40 ngày trước ngày bầu cử, cơ quan lập danh sách cử tri phải niêm yết
danh sách đó tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và tại những địa điểm công cộng
của khu vực bỏ phiếu, đồng thời thông báo rộng rãi danh sách cử tri và việc
niêm yết để Nhân dân kiểm tra.
Câu
85: Cử tri thay đổi nơi cư trú sau khi niêm yết danh sách cử tri, có được ghi
tên vào danh sách cử tri để tham gia bỏ phiếu ở nơi cư trú mới hay không?
Trả
lời:
Trong
thời gian từ sau khi danh sách cử tri đã được niêm yết đến trước thời điểm bắt
đầu bỏ phiếu 24 giờ, những người thay đổi nơi thường trú ra ngoài đơn vị hành
chính cấp xã nơi đã được ghi tên vào danh sách cử tri thì được xóa tên trong
danh sách cử tri ở nơi cư trú cũ và bổ sung vào danh sách cử tri tại nơi thường
trú mới để bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp
huyện, cấp xã; những người chuyển đến tạm trú ở nơi khác với đơn vị hành chính
cấp xã mà mình đã được ghi tên vào danh sách cử tri và có nguyện vọng tham gia bầu
cử ở nơi tạm trú mới thì được xóa tên trong danh sách cử tri ở nơi cư trú cũ và
bổ sung vào danh sách cử tri tại nơi tạm trú mới để bầu đại biểu Quốc hội, đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.
Người
đã có tên trong danh sách cử tri ở nơi cư trú, nhưng đến trước thời điểm bắt
đầu bỏ phiếu 24 giờ, mà bị tạm giam, tạm giữ, phải chấp hành biện pháp đưa vào
cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bị xóa tên trong danh
sách cử tri ở nơi cư trú và được bổ sung tên vào danh sách cử tri ở nơi có trại
tạm giam, nhà tạm giữ, nơi có cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt
buộc để thực hiện quyền bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân
cấp tỉnh.
Cử
tri là người bị tạm giam, phải chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt
buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã có tên trong danh sách cử tri ở nơi có
trại tạm giam, nhà tạm giữ, nơi có cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện
bắt buộc, nhưng đến trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ, mà được trả tự do
hoặc đã hết thời gian giáo dục bắt buộc, cai nghiện bắt buộc thì được xóa tên
trong danh sách cử tri ở nơi có trại tạm giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở
cai nghiện bắt buộc và được bổ sung vào danh sách cử tri tại nơi đăng ký thường
trú để bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện,
cấp xã hoặc được bổ sung vào danh sách cử tri tại nơi đăng ký tạm trú để bầu
đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.
Câu
86: Những trường hợp nào cử tri được tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội và đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh?
Trả
lời:
-
Cử tri là người đang bị tạm giam, tạm giữ, người đang chấp hành biện pháp đưa
vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc được ghi tên vào danh
sách cử tri để tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân
cấp tỉnh nơi người đó đang bị tạm giam, tạm giữ, đang chấp hành biện pháp đưa
vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc.
-
Từ khi niêm yết danh sách cử tri cho đến ngày bầu cử, nếu cử tri nào vì đi nơi
khác, không thể tham gia bỏ phiếu ở nơi đã được ghi tên vào danh sách cử tri
thì có quyền xin giấy chứng nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi mình đã có tên
trong danh sách cử tri để được bổ sung tên vào danh sách cử tri và tham gia bỏ
phiếu bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ở nơi mình có
thể tham gia bỏ phiếu. Khi cấp giấy chứng nhận, Ủy ban nhân dân cấp xã phải ghi
ngay vào danh sách cử tri tại khu vực bỏ phiếu thuộc địa phương mình bên cạnh
tên cử tri cụm từ “Bỏ phiếu ở nơi khác”.
Câu
87: Những trường hợp nào cử tri được tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội và đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện?
Trả
lời:
-
Cử tri là người tạm trú và có thời gian đăng ký tạm trú tại địa phương chưa đủ
12 tháng, cử tri là quân nhân ở các đơn vị vũ trang nhân dân được ghi tên vào
danh sách cử tri để bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân
cấp tỉnh, cấp huyện ở nơi tạm trú hoặc đóng quân.
-
Công dân Việt Nam ở nước ngoài trở về Việt Nam trong khoảng thời gian từ sau
khi danh sách cử tri đã được niêm yết đến trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24
giờ, thì đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký tạm trú xuất trình Hộ chiếu có
ghi quốc tịch Việt Nam để được ghi tên vào danh sách cử tri và nhận thẻ cử tri
bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.
-
Trong thời gian từ sau khi danh sách cử tri đã được niêm yết đến trước thời
điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ, những người chuyển đến tạm trú ở nơi khác với đơn
vị hành chính cấp xã mà mình đã được ghi tên vào danh sách cử tri và có nguyện
vọng tham gia bầu cử ở nơi tạm trú mới thì được xóa tên trong danh sách cử tri
ở nơi cư trú cũ và bổ sung vào danh sách cử tri tại nơi tạm trú mới để bầu đại
biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.
Câu
88: Những trường hợp nào cử tri được tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu
cử cả ba cấp đại biểu Hội đồng nhân dân?
Trả
lời:
-
Cử tri là người thường trú tại địa phương được tham gia bầu cử đại biểu Quốc
hội và bầu cử cả ba cấp đại biểu Hội đồng nhân dân.
-
Công dân Việt Nam ở nước ngoài trở về Việt Nam trong khoảng thời gian từ sau
khi danh sách cử tri đã được niêm yết đến trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24
giờ nếu có nơi đăng ký thường trú, thì đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký
thường trú xuất trình Hộ chiếu có ghi quốc tịch Việt Nam để được ghi tên vào
danh sách cử tri và nhận thẻ cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.
Câu
89: Những người tạm vắng khỏi nơi cư trú kể từ ngày niêm yết danh sách cử tri
cho đến ngày bỏ phiếu vì các lý do khác nhau thì ghi tên vào danh sách cử tri
ở đâu để thực hiện quyền bầu cử?
Trả
lời:
Từ
khi niêm yết danh sách cử tri cho đến ngày bầu cử, nếu cử tri nào vì đi nơi
khác, không thể tham gia bỏ phiếu ở nơi đã được ghi tên vào danh sách cử tri
thì có quyền xin giấy chứng nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi mình đã có tên
trong danh sách cử tri để được bổ sung tên vào danh sách cử tri và tham gia bỏ
phiếu bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ở nơi mình có
thể tham gia bỏ phiếu. Khi cấp giấy chứng nhận, Ủy ban nhân dân cấp xã phải ghi
ngay vào danh sách cử tri tại khu vực bỏ phiếu thuộc địa phương mình bên cạnh
tên cử tri cụm từ “Bỏ phiếu ở nơi khác”.
Câu
90: Quyền bầu cử của những công dân bị Tòa án kết án tù nhưng được hưởng án
treo được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Công
dân đủ mười tám tuổi trở lên, đủ năng lực hành vi dân sự, bị Tòa án kết án tù
nhưng được hưởng án treo, nếu không bị tước quyền bầu cử (trong bản án không
ghi bị mất quyền bầu cử) vẫn có quyền bầu cử và được ghi tên vào danh sách cử
tri ở nơi mình cư trú để tham gia bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng
nhân dân theo quy định của pháp luật.
Câu
91: Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri được thực hiện
như thế nào?
Trả
lời:
Khi
kiểm tra danh sách cử tri, nếu thấy có sai sót thì trong thời hạn 30 ngày, kể
từ ngày niêm yết, công dân có quyền khiếu nại với cơ quan lập danh sách cử tri.
Cơ quan lập danh sách cử tri phải ghi vào sổ những khiếu nại đó. Trong thời hạn
05 ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại, cơ quan lập danh sách cử tri phải giải
quyết và thông báo cho người khiếu nại biết kết quả giải quyết.
Trường
hợp người khiếu nại không đồng ý về kết quả giải quyết khiếu nại hoặc hết thời
hạn giải quyết mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện tại
Tòa án nhân dân cấp huyện có cùng phạm vi địa giới hành chính với cơ quan lập
danh sách cử tri. (Theo quy định tại khoản 3 Điều 29 Luật tố tụng hành chính
số 64/2010/QH12).
Thời
hiệu khởi kiện được quy định tại Điều 104 Luật tố tụng hành chính số
64/2010/QH12 như sau: Từ ngày nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại
của cơ quan lập danh sách cử tri hoặc kết thúc thời hạn giải quyết khiếu nại mà
không nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh
sách cử tri đến trước ngày bầu cử 05 ngày (Theo quy định tại Điều 104 Luật
tố tụng hành chính số 64/2010/QH12)2.
Ngay
sau khi nhận được đơn khởi kiện, Chánh án Tòa án phân công một Thẩm phán thụ lý
ngay vụ án. Trong thời hạn 02 ngày, kể từ ngày thụ lý vụ án, Thẩm phán được
phân công thụ lý vụ án phải ra quyết định đưa vụ án ra xét xử hoặc đình chỉ vụ
án và trả lại đơn kiện. Trong thời hạn 02 ngày, kể từ ngày ra quyết định đưa vụ
án ra xét xử, Tòa án phải mở phiên toà xét xử. Bản án, quyết định đình chỉ vụ
án giải quyết khiếu kiện về danh sách cử tri có hiệu lực thi hành ngay. Đương
sự không có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát không có quyền kháng nghị. Tòa án
phải gửi ngay bản án, quyết định đình chỉ vụ án cho đương sự và Viện kiểm sát
cùng cấp. (Theo quy định tại Điều 168, Điều 169 và Điều 172 Luật tố tụng
hành chính số 64/2010/QH12).
Phần 4: Việc ứng cử đại biểu Quốc
hội, đại biểu Hội đồng nhân dân
Câu 92: Thế nào là người được giới
thiệu ứng cử và thế nào là người tự ứng cử?
Trả
lời:
Người
được giới thiệu ứng cử là người được tổ chức chính
trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân,
các cơ quan nhà nước ở trung ương hoặc địa phương giới thiệu để được xem xét
đưa vào danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân.
Người
tự ứng cử là người có đủ điều kiện ứng cử đại
biểu Quốc hội, hay đủ điều kiện ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định
của Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức chính quyền địa phương và xét thấy mình
có đủ tiêu chuẩn, trình độ, năng lực, có nguyện vọng ứng cử thì nộp hồ sơ ứng
cử tại Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (nếu tự ứng cử đại
biểu Quốc hội hoặc đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh); tại Ủy ban bầu cử cấp
huyện (nếu tự ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện); tại Ủy ban bầu cử ở
cấp xã (nếu tự ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã).
Câu
93: Những người nào không được ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng
nhân dân?
Trả
lời:
Những
người không được ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân gồm có:
-
Người chưa đủ 21 tuổi.
-
Người đang bị tước quyền ứng cử theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu
lực pháp luật, người đang chấp hành hình phạt tù, người bị hạn chế hoặc mất
năng lực hành vi dân sự.
-
Người đang bị khởi tố bị can.
-
Người đang chấp hành bản án, quyết định hình sự của Tòa án.
-
Người đã chấp hành xong bản án, quyết định hình sự của Tòa án nhưng chưa được
xóa án tích.
-
Người đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt
buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Câu
94: Một người có thể đồng thời ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng
nhân dân được không?
Trả
lời:
Công
dân chỉ được nộp hồ sơ ứng cử làm đại biểu Hội đồng nhân dân tối đa ở hai cấp
trong cùng một nhiệm kỳ; nếu nộp hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội thì chỉ được
nộp hồ sơ ứng cử làm đại biểu Hội đồng nhân dân ở một cấp. Như vậy, một người
đủ điều kiện ứng cử có thể đồng thời nộp hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội và nộp
hồ sơ ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân một cấp nữa.
Câu
95: Hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân gồm những gì?
Trả
lời:
Hồ
sơ ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân gồm có:
-
Đơn ứng cử;
-
Sơ yếu lý lịch có chứng nhận của cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền;
-
Tiểu sử tóm tắt;
-
Ba ảnh chân dung màu cỡ 4cm x 6cm;
-
Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Mẫu
các văn bản, giấy tờ nói trên được thực hiện theo hướng dẫn của Hội đồng bầu cử
quốc gia.
Câu
96: Thời hạn nộp hồ sơ ứng cử là khi nào?
Trả
lời:
Chậm
nhất là 70 ngày trước ngày bầu cử, người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân (cả với người được giới thiệu ứng cử và người tự ứng cử)
phải nộp hồ sơ ứng cử.
Câu
97: Việc tiếp nhận hồ sơ ứng cử được thực hiện như thế nào?
Trả
lời:
1.
Đối với hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội:
Hội
đồng bầu cử quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ ứng cử của người được tổ
chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, lực lượng vũ trang
nhân dân, cơ quan nhà nước ở trung ương giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội
(mỗi người nộp 2 bộ hồ sơ).
Ủy
ban bầu cử ở tỉnh có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ ứng cử của người được tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà
nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế ở địa phương giới thiệu ứng cử và người
tự ứng cử đại biểu Quốc hội.
Sau
khi nhận và xem xét hồ sơ của những người ứng cử, nếu thấy hợp lệ theo quy định
của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân thì Hội đồng
bầu cử quốc gia chuyển danh sách trích ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt
và bản kê khai tài sản, thu nhập của người được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc
hội đến Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Ủy ban bầu
cử ở tỉnh chuyển hồ sơ ứng cử của người được giới thiệu ứng cử, người tự ứng cử
đại biểu Quốc hội tại địa phương đến Hội đồng bầu cử quốc gia; chuyển danh sách
trích ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản kê khai tài sản, thu nhập
của người được giới thiệu ứng cử, người tự ứng cử tại địa phương đến Ban thường
trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh để đưa vào danh sách hiệp
thương.
2.
Đối với hồ sơ ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân:
Người
ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân nộp một bộ hồ sơ ứng cử tại Ủy ban bầu cử ở
đơn vị hành chính mà mình ứng cử. Người tự ứng cử, người được giới thiệu ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân của địa phương nào thì phải là người đang cư trú
hoặc công tác thường xuyên ở địa phương đó.
Sau
khi nhận và xem xét hồ sơ của những người tự ứng cử, người được cơ quan, tổ
chức, đơn vị giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, nếu thấy hợp lệ theo
quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân thì Ủy
ban bầu cử chuyển danh sách trích ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản
kê khai tài sản, thu nhập của những người ứng cử đến Ban thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp để đưa vào danh sách hiệp thương.
Câu
98: Cơ quan, tổ chức nào có thẩm quyền lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn
ứng cử?
Trả
lời:
1.
Về thẩm quyền lập danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội:
-
Chậm nhất là 30 ngày trước ngày bầu cử, Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia biên bản hiệp thương lần
thứ ba và danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử được Đoàn Chủ tịch Ủy ban
trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội.
-
Chậm nhất là 30 ngày trước ngày bầu cử, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp tỉnh gửi đến Ủy ban bầu cử ở tỉnh biên bản hội nghị hiệp thương
lần thứ ba và danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử được Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội tại địa phương.
2.
Về thẩm quyền lập danh sách người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân:
Chậm
nhất là 30 ngày trước ngày bầu cử, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cấp tỉnh phải gửi biên bản hội nghị hiệp thương lần thứ ba và danh sách
những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân đến Hội đồng bầu cử
quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp; Ban
thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã phải gửi biên
bản hội nghị hiệp thương lần thứ ba và danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng
cử đại biểu Hội đồng nhân dân đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trên trực tiếp và Thường trực Hội
đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Câu
99: Thời hạn gửi, lập và công bố danh sách chính thức những người ứng cử được
quy định như thế nào?
Trả
lời:
1.
Thời hạn gửi, lập và công bố danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu
Quốc hội:
-
Căn cứ vào danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội được
Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giới thiệu, Hội đồng
bầu cử quốc gia gửi đến Ủy ban bầu cử ở tỉnh danh sách và hồ sơ những người
được giới thiệu về ứng cử tại địa phương.
-
Hội đồng bầu cử quốc gia lập và công bố danh sách chính thức những người ứng cử
đại biểu Quốc hội theo từng đơn vị bầu cử trong cả nước theo danh sách do Ban
thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban bầu cử ở tỉnh
gửi đến chậm nhất là 25 ngày trước ngày bầu cử.
2.
Thời hạn gửi, lập và công bố danh sách người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân:
Chậm
nhất là 25 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban bầu cử phải lập và công bố danh sách
chính thức những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân theo từng đơn vị bầu
cử.
Câu
100: Danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân
gồm những thông tin gì?
Trả
lời:
Danh
sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân
dân phải ghi rõ họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, giới tính, quê quán, nơi thường
trú, dân tộc, tôn giáo, trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp, chức vụ, nơi
công tác của người ứng cử. Danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng
cử đại biểu Hội đồng nhân dân theo từng đơn vị bầu cử được xếp theo vần chữ cái
A, B, C...
Người
ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân chỉ được ghi tên
vào danh sách ứng cử ở một đơn vị bầu cử.
Câu
101: Số người ứng cử ở đơn vị bầu cử được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Số
người trong danh sách ứng cử đại biểu Quốc hội ở mỗi đơn vị bầu cử phải nhiều
hơn số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở đơn vị bầu cử đó ít nhất là hai
người. Trong trường hợp khuyết người ứng cử vì lý do bất khả kháng thì do Hội
đồng bầu cử quốc gia xem xét, quyết định.
Số
người trong danh sách ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở mỗi đơn vị bầu cử
phải nhiều hơn số lượng đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử đó; nếu
đơn vị bầu cử được bầu ba đại biểu thì số người trong danh sách ứng cử phải
nhiều hơn số lượng đại biểu được bầu ít nhất là hai người; nếu đơn vị bầu cử
được bầu từ bốn đại biểu trở lên thì số người trong danh sách ứng cử phải nhiều
hơn số lượng đại biểu được bầu ít nhất là ba người. Hội đồng bầu cử quốc gia
hướng dẫn đối với trường hợp khuyết người ứng cử vì lý do bất khả kháng.
Câu
102: Khi lập danh sách những người ứng cử, cơ quan, tổ chức, đơn vị nào có
trách nhiệm xác minh, trả lời các vụ việc mà cử tri nêu lên đối với người ứng
cử?
Trả
lời:
Cơ
quan, tổ chức có trách nhiệm xác minh, trả lời các vụ việc mà cử tri nêu lên
đối với người ứng cử được phân loại thành ba nhóm theo sự việc và theo đối
tượng. Cụ thể như sau:
1.
Đối với vụ việc ở nơi công tác:
Cơ
quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý người ứng cử có trách nhiệm xác minh và
trả lời bằng văn bản cho Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, cấp huyện,
cấp xã tùy theo người ứng cử đại biểu Quốc hội hay ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.
Trường
hợp người ứng cử là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thì cơ quan cấp
trên trực tiếp có trách nhiệm xác minh và trả lời. Nếu cơ quan, tổ chức, đơn vị
không có cơ quan cấp trên trực tiếp quản lý thì cơ quan có thẩm quyền ra quyết
định thành lập cơ quan, tổ chức, đơn vị đó có trách nhiệm xác minh và trả lời.
2.
Đối với vụ việc ở khu dân cư:
Cơ
quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu người ứng cử phối hợp với Ủy ban nhân dân xã,
phường, thị trấn xác minh và trả lời bằng văn bản cho Ban thường trực Ủy ban
trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
cấp tỉnh, cấp huyện hay cấp xã.
3.
Đối với người tự ứng cử:
Ủy
ban bầu cử phối hợp với cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý người tự ứng
cử hoặc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi người đó cư trú xác minh và
trả lời bằng văn bản cho Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp
tỉnh, huyện, xã mà người tự ứng cử đã nộp hồ sơ ứng cử.
Câu
103: Các khiếu nại, tố cáo về người ứng cử và các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị
về những sai sót trong việc lập danh sách những người ứng cử được thực hiện như
thế nào?
Trả
lời:
Công
dân có quyền tố cáo về người ứng cử, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về những sai
sót trong việc lập danh sách những người ứng cử. Việc khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị được thực hiện như sau:
-
Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến người ứng cử đại biểu Quốc hội, việc
lập danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội được gửi đến Ban bầu cử đại
biểu Quốc hội, Ủy ban bầu cử ở tỉnh, Hội đồng bầu cử quốc gia. Trường hợp người
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị không đồng ý với kết quả giải quyết của Ban bầu
cử, Ủy ban bầu cử thì có quyền khiếu nại đến Hội đồng bầu cử quốc gia. Quyết
định của Hội đồng bầu cử quốc gia là quyết định cuối cùng;
-
Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân, việc lập danh sách những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp nào
thì được gửi tới Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp đó. Trường hợp
người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị không đồng ý với kết quả giải quyết của Ban
bầu cử thì có quyền khiếu nại đến Ủy ban bầu cử ở cấp tương ứng. Quyết định của
Ủy ban bầu cử là quyết định cuối cùng;
-
Ban bầu cử, Ủy ban bầu cử, Hội đồng bầu cử quốc gia phải ghi vào sổ và giải
quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị nhận được theo thẩm quyền.
Câu
104: Thời hạn tạm ngừng việc xem xét khiếu nại, tố cáo, kiến nghị đối với người
ứng cử được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Trong
thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử, Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử,
Ban bầu cử ngừng việc xem xét, giải quyết mọi khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về
người ứng cử và việc lập danh sách những người ứng cử.
Trong
trường hợp những khiếu nại, tố cáo đã rõ ràng, có đủ cơ sở kết luận người ứng
cử không đáp ứng đủ tiêu chuẩn của đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân
dân thì Hội đồng bầu cử quốc gia (đối với bầu cử đại biểu Quốc hội) hoặc Ủy ban
bầu cử ở cấp tương ứng (đối với bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân) quyết định
xóa tên người đó trong danh sách chính thức những người ứng cử trước ngày bầu
cử và thông báo cho cử tri biết.
Câu
105: Vận động bầu cử là gì và phải bảo đảm những yêu cầu gì?
Trả
lời:
Vận
động bầu cử của người ứng cử là hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc cử tri hoặc thông
qua phương tiện thông tin đại chúng để người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu
Hội đồng nhân dân báo cáo với cử tri về dự kiến chương trình hành động của mình
nhằm thực hiện trách nhiệm đại biểu nếu được bầu làm đại biểu Quốc hội, đại biểu
Hội đồng nhân dân và trao đổi những vấn đề mà cử tri quan tâm; tạo điều kiện để
cử tri tiếp xúc với người ứng cử, hiểu rõ hơn người ứng cử; trên cơ sở đó cân
nhắc, lựa chọn, bầu những người đủ tiêu chuẩn làm đại biểu Quốc hội, đại biểu
Hội đồng nhân dân.
Việc
tổ chức vận động bầu cử phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
-
Việc vận động bầu cử được tiến hành dân chủ, công khai, bình đẳng, đúng pháp
luật, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.
-
Người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở đơn vị bầu
cử nào thì thực hiện vận động bầu cử tại đơn vị bầu cử đó.
-
Các tổ chức phụ trách bầu cử và thành viên của các tổ chức này không được vận
động cho người ứng cử.
Câu
106: Các hình thức vận động bầu cử của người ứng cử?
Trả
lời:
Việc
vận động bầu cử của người ứng cử được tiến hành bằng các hình thức sau đây:
-
Gặp gỡ, tiếp xúc với cử tri tại hội nghị tiếp xúc cử tri ở địa phương nơi mình
ứng cử;
-
Thông qua phương tiện thông tin đại chúng.
Câu
107: Hội nghị tiếp xúc cử tri trong vận động bầu cử do ai tổ chức và có những
nội dung gì?
Trả
lời:
Ban
thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh chủ trì phối hợp với Ủy
ban nhân dân ở đơn vị bầu cử tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho những người
ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Thành
phần tham dự hội nghị tiếp xúc cử tri gồm đại diện các cơ quan, tổ chức, đơn vị
và cử tri ở địa phương.
Ban
thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã phối hợp với Ủy
ban nhân dân cấp xã tại đơn vị bầu cử tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho
những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình. Thành phần tham dự hội
nghị tiếp xúc cử tri gồm đại diện các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cử tri ở địa
phương.
Ủy
ban nhân dân nơi tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri có trách nhiệm thông báo về
thời gian, địa điểm tổ chức hội nghị để cử tri tham dự đông đủ.
Chương
trình hội nghị tiếp xúc cử tri gồm các nội dung sau đây:
-
Tuyên bố lý do;
-
Đại diện Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hội nghị
tiếp xúc cử tri chủ trì cuộc tiếp xúc cử tri, giới thiệu và đọc tiểu sử tóm tắt
của người ứng cử;
-
Từng người ứng cử báo cáo với cử tri về chương trình hành động của mình nếu
được bầu làm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân;
-
Cử tri nêu ý kiến, đề đạt nguyện vọng của mình với những người ứng cử. Người
ứng cử và cử tri trao đổi dân chủ, thẳng thắn và cởi mở những vấn đề cùng quan
tâm;
-
Người chủ trì hội nghị phát biểu ý kiến kết thúc hội nghị.
Sau
hội nghị tiếp xúc cử tri, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp
tỉnh lập báo cáo tình hình tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri của người ứng cử
đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở địa phương, ý kiến của
cử tri về từng người ứng cử đại biểu Quốc hội gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia
và Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Ban thường trực
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp lập báo cáo tình hình tổ chức hội nghị
tiếp xúc cử tri của người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở địa phương mình
gửi đến Ủy ban bầu cử cùng cấp và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cấp trên trực tiếp.
Câu
108: Việc vận động bầu cử thông qua các phương tiện thông tin đại chúng được
quy định như thế nào?
Trả
lời:
Người
ứng cử đại biểu Quốc hội trình bày với cử tri về dự kiến chương trình hành động
của mình nếu được bầu làm đại biểu Quốc hội khi trả lời phỏng vấn trên các
phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương nơi mình ứng cử và trên trang
thông tin điện tử về bầu cử đại biểu Quốc hội của Hội đồng bầu cử quốc gia.
Người
ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân trình bày với cử tri về dự kiến chương trình
hành động của mình nếu được bầu làm đại biểu Hội đồng nhân dân khi trả lời
phỏng vấn trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương và trên trang
thông tin điện tử về bầu cử của Ủy ban bầu cử (nếu có).
Hội
đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan quản lý
trang thông tin điện tử thực hiện đúng các quy định của pháp luật về việc đăng
tải nội dung vận động bầu cử.
Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc đăng tải, thông tin chương trình hành động
của người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân trên các
phương tiện thông tin đại chúng của địa phương.
Câu
109: Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức đối với việc vận động bầu cử được quy
định như thế nào?
Trả
lời:
Hội
đồng bầu cử quốc gia chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền và vận động bầu
cử trong phạm vi cả nước; Ủy ban bầu cử các cấp chỉ đạo thực hiện công tác
thông tin, tuyên truyền, vận động bầu cử và giải quyết khiếu nại, tố cáo về vận
động bầu cử ở địa phương.
Các
cơ quan báo chí ở trung ương có trách nhiệm đưa tin về quá trình tổ chức công
tác bầu cử, tình hình vận động bầu cử trong phạm vi cả nước. Các cơ quan thông
tin đại chúng của địa phương có trách nhiệm đưa tin về hội nghị tiếp xúc cử
tri, trả lời phỏng vấn của những người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân và việc vận động bầu cử ở địa phương.
Ban
thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức
hội nghị tiếp xúc cử tri cho người ứng cử đại biểu Quốc hội. Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm tổ
chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp
mình. Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm phối hợp với Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp trong việc tổ chức hội nghị tiếp xúc cử
tri cho người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
Cơ
quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội,
đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân và chính quyền địa
phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình tạo điều kiện cho người ứng
cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp xúc với cử tri ở
cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương mình.
Câu
110: Trong vận động bầu cử, pháp luật cấm những hành vi nào?
Trả
lời:
Những
hành vi bị cấm trong vận động bầu cử gồm:
-
Lợi dụng vận động bầu cử để tuyên truyền trái với Hiến pháp và pháp luật hoặc
làm tổn hại đến danh dự, nhân phẩm, uy tín, quyền, lợi ích hợp pháp khác của tổ
chức, cá nhân khác.
-
Lạm dụng chức vụ, quyền hạn để sử dụng phương tiện thông tin đại chúng trong
vận động bầu cử.
-
Lợi dụng vận động bầu cử để vận động tài trợ, quyên góp ở trong nước và nước ngoài
cho tổ chức, cá nhân mình.
-
Sử dụng hoặc hứa tặng, cho, ủng hộ tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất để lôi
kéo, mua chuộc cử tri.
Phần 5: Tổ chức hiệp thương, giới
thiệu người ứng cử
Câu 111. Việc tổ chức hiệp thương,
giới thiệu người ứng cử gồm những bước, công đoạn nào?
Trả
lời:
Tổ
chức hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân là một giai đoạn hết sức quan trọng trong quá trình tổ chức bầu cử.
Việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử được tiến hành thông qua 05 bước cụ
thể như sau:
Bước
1: Tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ nhất.
Bước
2: Tổ chức giới thiệu người của cơ quan, tổ chức, đơn vị,
người của các đơn vị hành chính cấp dưới, của thôn, tổ dân phố để đưa vào danh
sách ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
Bước
3: Tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ hai để lập danh sách
sơ bộ những người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân.
Bước
4: Lấy ý kiến cử tri ở nơi cư trú, nơi công tác đối với người
ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân.
Bước
5: Tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ ba để lựa chọn, lập
danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân.
Câu
112: Hội nghị hiệp thương là gì? Do cơ quan, tổ chức nào triệu tập và chủ trì?
Trả
lời:
Hội
nghị hiệp thương là hội nghị giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với các tổ
chức thành viên được tiến hành ở trung ương và địa phương để thỏa thuận về cơ
cấu, thành phần và số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giới thiệu
ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cũng như việc lập danh
sách sơ bộ và lựa chọn, lập danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu
Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
Hội
nghị hiệp thương ở trung ương do Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam triệu tập và chủ trì.
Hội
nghị hiệp thương ở địa phương do Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam ở mỗi cấp triệu tập và chủ trì để thực hiện công việc của hội nghị hiệp
thương ở cấp mình.
Để
bảo đảm dân chủ và lựa chọn được những người tiêu biểu ứng cử đại biểu Quốc
hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, hội nghị hiệp thương sẽ được tiến hành ba lần:
hội nghị hiệp thương lần thứ nhất; hội nghị hiệp thương lần thứ hai; hội nghị
hiệp thương lần thứ ba.
Câu
113: Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở trung ương được tổ chức khi nào? Thành
phần, nội dung và cách thức tiến hành hội nghị?
Trả
lời:
Hội
nghị hiệp thương lần thứ nhất ở trung ương được tổ chức chậm nhất là 95 ngày
trước ngày bầu cử để thỏa thuận về cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ
quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội
trên cơ sở dự kiến của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Thành phần hội nghị gồm: Đoàn
Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đại diện ban lãnh đạo các
tổ chức thành viên của Mặt trận.
Đại
diện Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ được mời
tham dự hội nghị.
Những
nội dung chủ yếu của hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở trung ương gồm:
-
Nghe giới thiệu Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân.
-
Nghe giới thiệu dự kiến của Ủy ban thường vụ Quốc hội về cơ cấu, thành phần, số
lượng đại biểu Quốc hội được bầu của tổ chức chính trị, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp,
tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang
nhân dân ở cấp tổ chức hội nghị hiệp thương.
-
Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trình bày dự kiến
cơ cấu, thành phần, số lượng người của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị được giới
thiệu.
Số
lượng người được dự kiến giới thiệu ứng cử phải nhiều đủ để qua các bước lựa
chọn đến hội nghị hiệp thương lần thứ ba bảo đảm số dư người ứng cử ở mỗi đơn
vị bầu cử ít nhất phải là 02 người.
Trên
cơ sở số lượng người dân tộc thiểu số, số lượng phụ nữ được giới thiệu ứng cử
đại biểu Quốc hội do Ủy ban thường vụ Quốc hội dự kiến phân bổ cho các tỉnh,
thành phố, việc dự kiến giới thiệu số lượng người dân tộc thiểu số, phụ nữ ứng
cử ở các tỉnh, thành phố được phân bổ phải nhiều đủ để qua các bước lựa chọn
đến hội nghị hiệp thương lần thứ ba bảo đảm có 18% tổng số người trong danh
sách chính thức người ứng cử đại biểu Quốc hội là dân tộc thiểu số và có ít
nhất 35% tổng số người trong danh sách chính thức người ứng cử đại biểu Quốc
hội là phụ nữ.
Hội
nghị thảo luận để thỏa thuận về cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới
thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.
-
Biên bản hội nghị ghi rõ nội dung hội nghị, thành phần hội nghị, tổng số người
được triệu tập, số người có mặt, diễn biến và thỏa thuận cuối cùng của hội
nghị.
-
Biên bản hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở cấp trung ương được gửi ngay đến
Hội đồng bầu cử quốc gia và Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Câu
114: Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
cho người ứng cử đại biểu Quốc hội được tổ chức khi nào? Thành phần, nội dung
và cách thức tiến hành hội nghị?
Trả
lời:
Hội
nghị hiệp thương lần thứ nhất ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để thỏa
thuận về cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa
phương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội trên cơ sở dự kiến của Ủy ban
thường vụ Quốc hội được tổ chức chậm nhất là 95 ngày trước ngày bầu cử.
Thành
phần hội nghị gồm: Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đại diện
ban lãnh đạo các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và
đại diện Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện trực thuộc.
Đại
diện Ủy ban bầu cử ở tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh được mời tham dự hội nghị này.
Nội
dung hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
cũng tương tự như nội dung hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở trung ương.
Biên
bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành phần, số lượng người tham dự, diễn
biến, kết quả hội nghị và được gửi ngay đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban
thường vụ Quốc hội, Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, Ủy ban bầu cử ở tỉnh.
Câu
115: Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ nhất về cơ cấu, thành phần,
số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương và địa phương được
giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội như thế nào?
Trả
lời:
Sau
khi có kết quả hiệp thương lần thứ nhất về thỏa thuận cơ cấu, thành phần và số
lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương và địa phương được giới
thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội do Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương gửi đến, chậm nhất là 90 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban thường
vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ nhất về cơ cấu, thành phần, số lượng người của
cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương và địa phương được giới thiệu ứng cử đại
biểu Quốc hội. Mục đích của việc điều chỉnh là nhằm bảo đảm cơ cấu, thành phần,
số lượng chung của đại biểu Quốc hội cũng như phù hợp với điều kiện của từng
địa phương. Lần điều chỉnh này là cơ sở cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị tiến hành
giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội.
Câu
116: Hội nghị hiệp thương lần thứ hai ở trung ương cho người ứng cử đại biểu
Quốc hội được tổ chức khi nào? Thành phần, nội dung và cách thức tiến hành hội
nghị?
Trả
lời:
Hội
nghị hiệp thương lần thứ hai ở trung ương được tổ chức chậm nhất là 65 ngày
trước ngày bầu cử.
Đoàn
Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam triệu tập và chủ trì hội
nghị. Thành phần triệu tập và mời dự cũng như thành phần hội nghị hiệp thương
lần thứ nhất.
Hội
nghị hiệp thương lần thứ hai ở trung ương là để thỏa thuận, lập danh sách sơ bộ
những người ứng cử đại biểu Quốc hội và gửi lấy ý kiến cử tri nơi cư trú. Hội
nghị gồm những nội dung sau:
-
Căn cứ vào tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội; việc điều chỉnh lần thứ nhất của Ủy
ban thường vụ Quốc hội về cơ cấu, thành phần, số lượng đại biểu Quốc hội được
bầu của cơ quan, tổ chức, đơn vị; căn cứ vào sự thỏa thuận tại hội nghị hiệp
thương lần thứ nhất và các biên bản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị gửi đến,
Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam báo cáo tình hình
giới thiệu người ứng cử của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; ý kiến nhận xét và
tín nhiệm của cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc đối với người được giới
thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội để hội nghị thỏa thuận về việc lập danh sách sơ
bộ những người ứng cử.
-
Bàn kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú đối
với người trong danh sách sơ bộ những người ứng cử.
-
Biên bản hội nghị ghi rõ thành phần, số lượng người được triệu tập, số người có
mặt, diễn biến và thỏa thuận cuối cùng của hội nghị.
-
Ngay sau hội nghị hiệp thương lần thứ hai, Ban thường trực Ủy ban trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam gửi biên bản và danh sách những người ứng cử đến Hội
đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Câu
117: Hội nghị hiệp thương lần thứ hai ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
cho người ứng cử đại biểu Quốc hội được tổ chức khi nào? Thành phần, nội dung
và cách thức tiến hành hội nghị?
Trả
lời:
Hội
nghị hiệp thương lần thứ hai ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được tổ
chức chậm nhất là 65 ngày trước ngày bầu cử.
Thành
phần hội nghị, cơ quan triệu tập, chủ trì cũng như hội nghị hiệp thương lần thứ
nhất ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Nội
dung hội nghị hiệp thương lần thứ hai ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
căn cứ khoản 2 và khoản 3, Điều 44 của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại
biểu Hội đồng nhân dân:
Hội
nghị hiệp thương lần thứ hai căn cứ vào tiêu chuẩn của đại biểu Quốc hội, cơ
cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương được
giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội điều
chỉnh lần thứ nhất để lập danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu Quốc hội
và gửi lấy ý kiến cử tri nơi cư trú; đối với người tự ứng cử thì còn được gửi
lấy ý kiến cử tri nơi người đó công tác (nếu có).
Biên
bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành phần, số lượng người tham dự, diễn
biến, kết quả hội nghị và được gửi ngay đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban
thường vụ Quốc hội, Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
và Ủy ban bầu cử ở tỉnh.
Câu
118: Hội nghị cử tri nơi công tác đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại
biểu Hội đồng nhân dân được tiến hành như thế nào?
Trả
lời:
1.
Việc tổ chức hội nghị cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc để lấy ý kiến đối
với người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân (gồm người được
giới thiệu ứng cử và người tự ứng cử) được tổ chức ở nơi người ứng cử công tác
hoặc làm việc (nếu có). Trường hợp người ứng cử có nhiều nơi công tác hoặc nơi
làm việc thì tổ chức lấy ý kiến của cử tri nơi người đó công tác hoặc làm việc
thường xuyên.
2.
Thẩm quyền chủ trì và triệu tập hội nghị cử tri nơi công tác được thực hiện như
sau:
a)
Người ứng cử đại biểu Quốc hội công tác chuyên trách tại cơ quan Đảng các cấp
thì ban lãnh đạo cơ quan triệu tập và chủ trì hội nghị.
Người
ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân công tác chuyên trách tại cơ quan Đảng các
cấp thì người đứng đầu cơ quan phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn cơ quan triệu
tập và chủ trì hội nghị;
b)
Người ứng cử đại biểu Quốc hội đang công tác tại các cơ quan của Quốc hội, của
Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại
Đoàn đại biểu Quốc hội ở địa phương thì tổ chức lấy ý kiến cử tri tại Văn phòng
Quốc hội, Văn phòng
Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân hoặc Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội (ở những nơi đã có Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội). Người đứng đầu cơ quan phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn cơ quan triệu tập và chủ trì hội nghị.
Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân hoặc Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội (ở những nơi đã có Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội). Người đứng đầu cơ quan phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn cơ quan triệu tập và chủ trì hội nghị.
Người
ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân đang công tác tại Thường trực Hội đồng nhân
dân, các Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thì tổ chức lấy ý kiến cử tri tại
Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân hoặc Văn phòng Hội đồng
nhân dân (ở những nơi đã có Văn phòng Hội đồng nhân dân); đang công tác tại
Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân cấp huyện thì tổ
chức lấy ý kiến cử tri tại Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.
Người đứng đầu cơ quan phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn cơ quan triệu tập
và chủ trì hội nghị.
Người
ứng cử đại biểu Quốc hội đang là Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Thủ tướng
Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ thì tổ chức lấy ý kiến cử tri tại Văn phòng
Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ; người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu
Hội đồng nhân dân đang là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh, cấp huyện thì tổ chức lấy ý kiến cử tri tại Văn phòng Ủy ban nhân
dân cùng cấp. Người đứng đầu cơ quan phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn cơ
quan triệu tập và chủ trì hội nghị.
Người
ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân công tác tại Tòa án nhân
dân, Viện kiểm sát nhân dân các cấp, Kiểm toán nhà nước, các bộ, cơ quan ngang
bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, cấp huyện và các cơ quan khác của Nhà nước thì người đứng đầu cơ quan
phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn triệu tập và chủ trì hội nghị;
c)
Người ứng cử đại biểu Quốc hội công tác tại cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức chính trị - xã hội - nghề
nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp các cấp thì ban lãnh đạo
của tổ chức triệu tập và chủ trì hội nghị.
Người
ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân công tác tại cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức chính trị - xã hội - nghề
nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp các cấp thì người đứng đầu
tổ chức phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn triệu tập và chủ trì hội nghị;
d)
Người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân làm việc tại các đơn
vị sự nghiệp công lập, tổ chức kinh tế thì người đứng đầu đơn vị phối hợp với
Ban chấp hành Công đoàn triệu tập và chủ trì hội nghị;
đ)
Người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân công tác tại Đảng
ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội cấp xã thì tổ chức hội nghị liên tịch giữa
Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức
chính trị - xã hội cấp xã do người đứng đầu cấp ủy triệu tập và chủ trì hội
nghị;
e)
Người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân công tác ở
các đơn vị vũ trang nhân dân thì do lãnh đạo, chỉ huy đơn vị triệu tập và chủ
trì hội nghị;
g)
Trường hợp nơi công tác hoặc nơi làm việc của người ứng cử đại biểu Quốc hội,
đại biểu Hội đồng nhân dân chưa có tổ chức Công đoàn thì người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị triệu tập và chủ trì hội nghị. Trường hợp người đứng đầu
cơ quan, tổ chức, đơn vị ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân
thì cấp phó của cơ quan, tổ chức, đơn vị triệu tập và chủ trì hội nghị.
3.
Số lượng cử tri tham dự hội nghị cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc để lấy ý
kiến về người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân ở những nơi
có dưới một trăm cử tri thì tổ chức hội nghị toàn thể, nhưng phải bảo đảm ít
nhất là hai phần ba tổng số cử tri tham dự.
Nơi
có từ một trăm cử tri trở lên thì có thể tổ chức hội nghị đại diện cử tri nhưng
phải bảo đảm ít nhất là bảy mươi cử tri tham dự. Tùy đặc điểm, tình hình thực
tế của cơ quan, tổ chức, đơn vị, Ban chấp hành Công đoàn phối hợp với người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phân bổ số lượng người để các tổ chức công
đoàn trực thuộc cử đại diện tham dự; trường hợp không có tổ chức Công đoàn thì
người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phân bổ số lượng người để các đơn vị
trực thuộc cử đại diện tham dự.
4.
Người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân được mời tham dự hội
nghị.
Câu
119: Hội nghị cử tri nơi cư trú đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại
biểu Hội đồng nhân dân được tiến hành như thế nào?
Trả
lời:
1.
Việc lấy ý kiến của hội nghị cử tri nơi cư trú đối với người ứng cử đại biểu
Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân (gồm người được giới thiệu ứng cử và người
tự ứng cử) được tổ chức ở nơi người ứng cử cư trú thường xuyên tại thôn, làng,
ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố, khối phố (sau đây gọi chung là
thôn, tổ dân phố) không phân biệt có hộ khẩu thường trú hay tạm trú dài hạn.
2.
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã phối hợp với Ủy ban
nhân dân cùng cấp triệu tập và chủ trì hội nghị.
Thành
phần dự hội nghị do Trưởng ban công tác Mặt trận phối hợp với Trưởng thôn, Tổ
trưởng tổ dân phố để mời cử tri đến dự.
3.
Số lượng cử tri tham dự hội nghị cử tri nơi cư trú để lấy ý kiến về người ứng
cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân nơi có dưới một trăm cử tri
thì tổ chức hội nghị toàn thể, nhưng phải bảo đảm trên 50% số cử tri tham dự.
Nơi có từ một trăm cử tri trở lên thì phải bảo đảm ít nhất là năm mươi lăm cử
tri tham dự.
4.
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cùng cấp, người ứng cử đại biểu Quốc
hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị, thôn, tổ
dân phố đã giới thiệu người ứng cử được mời tham dự hội nghị.
Câu
120: Nội dung và biên bản của hội nghị cử tri lấy ý kiến nhận xét về người ứng
cử gồm những gì, được gửi đi những cơ quan nào?
Trả
lời:
1.
Tại hội nghị cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc và nơi cư trú, cử tri đối
chiếu với tiêu chuẩn của đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, nhận
xét, bày tỏ sự tín nhiệm đối với người ứng cử.
2.
Biên bản hội nghị cử tri phải ghi rõ thành phần, số lượng người tham dự, diễn
biến, kết quả hội nghị; trong đó, phải ghi rõ tổng số cử tri được triệu tập, số
cử tri có mặt, ý kiến phát biểu và sự tín nhiệm của cử tri đối với từng người
ứng cử. Việc gửi biên bản được quy định như sau:
a)
Biên bản hội nghị cử tri nơi công tác lấy ý kiến nhận xét về người được cơ
quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương dự kiến giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội
phải được gửi cùng biên bản hội nghị ban lãnh đạo của cơ quan, tổ chức, đơn vị
nhận xét về người được giới thiệu ứng cử đến Ban thường trực Ủy ban trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trước khi hội nghị hiệp thương lần thứ hai được tổ
chức;
b)
Biên bản hội nghị cử tri nơi công tác lấy ý kiến nhận xét về người được cơ
quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương dự kiến giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội
phải được gửi cùng biên bản hội nghị ban lãnh đạo của cơ quan, tổ chức, đơn vị
nhận xét về người được giới thiệu ứng cử đến Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cấp tỉnh trước khi hội nghị hiệp thương lần thứ hai được tổ chức;
c)
Biên bản hội nghị cử tri nơi công tác lấy ý kiến về người được giới thiệu ứng
cử đại biểu Hội đồng nhân dân phải được gửi cùng biên bản hội nghị ban lãnh đạo
của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người đó công tác nhận xét về người được giới
thiệu ứng cử đến Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức
hội nghị hiệp thương trước khi hội nghị hiệp thương lần thứ hai được tổ chức;
d)
Biên bản hội nghị cử tri nơi cư trú lấy ý kiến về người ứng cử đại biểu Quốc
hội được cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương giới thiệu phải được gửi đến Ban
thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; lấy ý kiến về người
ứng cử đại biểu Quốc hội được cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương giới thiệu
phải được gửi đến Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh
ngay sau khi kết thúc hội nghị cử tri;
đ)
Biên bản hội nghị cử tri lấy ý kiến về người tự ứng cử đại biểu Quốc hội phải
được gửi đến Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh ngay sau
khi kết thúc hội nghị cử tri;
e)
Biên bản hội nghị cử tri lấy ý kiến về người tự ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân, biên bản hội nghị cử tri nơi cư trú lấy ý kiến về người được cơ quan, tổ
chức, đơn vị giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân phải được gửi đến Ban
thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hội nghị hiệp thương
ngay sau khi kết thúc hội nghị cử tri.
Câu
121: Thủ tục tổ chức hội nghị cử tri được quy định như thế nào?
Trả
lời:
1.
Người chủ trì hội nghị tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu dự hội nghị. Người
chủ trì có trách nhiệm sau đây:
a)
Giới thiệu về mục đích, yêu cầu của hội nghị;
b)
Giới thiệu Thư ký hội nghị để hội nghị quyết định;
c)
Báo cáo về số cử tri được mời, số cử tri có mặt;
d)
Giới thiệu danh sách người ứng cử;
đ)
Đọc tiêu chuẩn của đại biểu Quốc hội quy định tại Điều 22 của Luật tổ chức Quốc
hội (đối với hội nghị cử tri lấy ý kiến về người ứng cử đại biểu Quốc hội),
tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân quy định tại Điều 7 của Luật tổ chức
chính quyền địa phương (đối với hội nghị cử tri lấy ý kiến về người ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân) và những trường hợp không được ứng cử đại biểu Quốc
hội, đại biểu Hội đồng nhân dân quy định tại Điều 37 của Luật bầu cử đại biểu
Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân.
2.
Thư ký hội nghị đọc tiểu sử tóm tắt của từng người ứng cử.
3.
Cử tri phát biểu ý kiến đối với từng người ứng cử.
4.
Người ứng cử, đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu người ứng cử phát
biểu ý kiến.
5.
Hội nghị biểu quyết bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín. Hội nghị cử Tổ
kiểm phiếu từ ba đến năm người.
Trường
hợp hội nghị biểu quyết bằng hình thức giơ tay thì Tổ kiểm phiếu đếm, tính kết
quả biểu quyết đối với từng người.
Trường
hợp hội nghị biểu quyết bằng bỏ phiếu kín, thì phiếu tín nhiệm của cử tri nơi
công tác hoặc nơi làm việc phải có dấu của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc Ban
chấp hành Công đoàn của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó. Phiếu tín nhiệm của cử tri
nơi cư trú phải có dấu của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã hoặc của Ủy
ban nhân dân cùng cấp. Trên phiếu tín nhiệm ghi rõ họ và tên người ứng cử. Nếu
có nhiều người ứng cử thì ghi rõ họ và tên của những người ứng cử, xếp theo vần
chữ cái A, B, C... Cử tri gạch tên người ứng cử mà mình không tín nhiệm và bỏ
vào hòm phiếu.
6.
Tổ trưởng Tổ kiểm phiếu công bố kết quả biểu quyết.
7.
Hội nghị thông qua biên bản hội nghị cử tri (theo mẫu số 01 hoặc mẫu số 02/BC
ĐBQH, ĐBHĐND-UBTVQH).
Câu
122: Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ hai về cơ cấu, thành phần, số
lượng đại biểu Quốc hội được bầu của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương và
địa phương như thế nào?
Trả
lời:
Ủy
ban thường vụ Quốc hội có trách nhiệm điều chỉnh lần thứ hai về cơ cấu, thành
phần, số lượng đại biểu Quốc hội của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương và
địa phương.
Việc
điều chỉnh của Ủy ban thường vụ Quốc hội được tiến hành như sau:
Sau
khi nhận được biên bản của hội nghị hiệp thương lần thứ hai ở trung ương và địa
phương về danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu Quốc hội do Đoàn Chủ tịch
Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi đến và căn cứ vào kết quả hiệp
thương lần thứ hai, chậm nhất là 55 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban thường vụ
Quốc hội điều chỉnh lần thứ hai cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan,
tổ chức, đơn vị ở trung ương và địa phương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc
hội.
Câu
123: Hội nghị hiệp thương lần thứ ba ở trung ương cho người ứng cử đại biểu
Quốc hội được tổ chức khi nào? Thành phần, nội dung và cách thức tiến hành hội
nghị?
Trả
lời:
Hội
nghị hiệp thương lần thứ ba ở trung ương do Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức chậm nhất là 35 ngày trước ngày bầu cử để lựa
chọn và lập danh sách chính thức những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc
hội.
Thành
phần tham gia hội nghị lần này cũng như ở hội nghị hiệp thương lần thứ nhất,
lần thứ hai.
Trình
tự và nội dung hội nghị này như sau:
-
Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam báo cáo tình hình
và kết quả tổ chức lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú đối
với những người ứng cử, tình hình lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri
nơi công tác hoặc nơi làm việc, trong đó cần nêu trường hợp người ứng cử không
được sự tín nhiệm của cử tri và những trường hợp cần xem xét do có vụ việc cử
tri nêu.
-
Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam báo cáo dự kiến
danh sách người được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội để hội nghị thảo luận,
lựa chọn và thỏa thuận lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu
Quốc hội.
Trong
trường hợp không thỏa thuận được thì hội nghị biểu quyết bằng cách giơ tay hoặc
bỏ phiếu kín do hội nghị quyết định.
-
Hội nghị thông qua biên bản và danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại
biểu Quốc hội.
-
Chậm nhất là ngày 22 tháng 4 năm 2016, Ban thường trực Ủy ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc
hội biên bản hội nghị hiệp thương lần thứ ba và danh sách những người đủ tiêu
chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội.
Câu
124: Hội nghị hiệp thương lần thứ ba ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
cho người ứng cử đại biểu Quốc hội được tổ chức khi nào? Thành phần, nội dung
và cách thức tiến hành được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Hội
nghị hiệp thương lần thứ ba ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do Ban thường
trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức chậm
nhất là 35 ngày trước ngày bầu cử để lựa chọn, lập danh sách những người đủ
tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội.
Thành
phần tham gia hội nghị lần thứ ba này cũng giống như ở hội nghị hiệp thương lần
thứ nhất, lần thứ hai ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Trình
tự và nội dung hội nghị này cũng như hội nghị hiệp thương lần thứ ba ở trung
ương. Căn cứ vào tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội, cơ cấu, thành phần, số lượng
người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương được giới thiệu ứng cử đại biểu
Quốc hội đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ hai và kết quả
lấy ý kiến cử tri để lựa chọn, lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử
đại biểu Quốc hội.
Biên
bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành phần, số lượng người tham dự, diễn
biến, kết quả hội nghị và được Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
cấp tỉnh gửi cùng danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội
đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ban thường trực Ủy ban
trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban bầu cử ở tỉnh.
Câu
125: Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất đối với người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được tổ chức khi nào? Thành phần, nội dung
và cách thức tiến hành được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Hội
nghị hội nghị hiệp thương lần thứ nhất đối với người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã do Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cùng cấp tổ chức chậm nhất là 95 ngày trước ngày bầu cử.
Thành
phần hội nghị hiệp thương lần thứ nhất: gồm Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, đại diện ban lãnh đạo các tổ chức thành viên của Mặt trận. Đại
diện Ủy ban bầu cử, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cùng cấp
được mời tham dự hội nghị này.
Nội
dung và cách thức tiến hành hội nghị
-
Nghe giới thiệu về một số nội dung chủ yếu và những điểm mới trong Luật bầu cử
đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân và những quy định có liên quan
trong Luật tổ chức chính quyền địa phương.
-
Nghe đại diện Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trình bày dự
kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp về cơ cấu, thành phần, số lượng
người được giới thiệu ứng cử của tổ chức chính trị, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp,
tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang
nhân dân, cơ quan nhà nước cùng cấp, đơn vị hành chính cấp dưới, hoặc thôn, tổ
dân phố (đối với hội nghị hiệp thương ở cấp xã).
-
Việc dự kiến số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở
từng cấp phải nhiều hơn đủ để lựa chọn, đến hội nghị hiệp thương lần thứ ba số
người ứng cử ở mỗi đơn vị được bầu 03 đại biểu thì ít nhất để dư 02 người, ở
mỗi đơn vị được bầu 04 đại biểu trở lên thì ít nhất để dư 03 người.
-
Trên cơ sở số lượng người dân tộc thiểu số, số lượng phụ nữ được giới thiệu ứng
cử đại biểu Hội đồng nhân dân do Thường trực Hội đồng nhân dân từng cấp dự kiến
phân bổ cho cấp mình, việc dự kiến giới thiệu số lượng người dân tộc thiểu số,
số lượng phụ nữ ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở từng cấp phải nhiều hơn đủ
để đến hội nghị hiệp thương lần thứ ba bảo đảm có ít nhất 35% tổng số người
trong danh sách chính thức người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở từng cấp
là phụ nữ; bảo đảm số lượng người ứng cử là người dân tộc thiểu số nhiều hơn so
với số lượng được xác định cụ thể của từng địa phương trong danh sách chính
thức người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở từng cấp.
Nếu
hội nghị không thỏa thuận được vấn đề nào đó, thì biểu quyết bằng cách giơ tay
hoặc bỏ phiếu kín do hội nghị quyết định. Chỉ các đại biểu thuộc thành phần
hiệp thương có mặt tại hội nghị mới được quyền biểu quyết. Nếu hội nghị quyết
định bằng cách bỏ phiếu kín thì cử tổ kiểm phiếu từ ba đến năm người. Phiếu bầu
phải có dấu của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hội nghị hiệp
thương.
-
Hội nghị thông qua biên bản.
Biên
bản hội nghị hiệp thương ở cấp tỉnh được gửi ngay đến Hội đồng bầu cử quốc gia,
Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Biên
bản hội nghị hiệp thương ở cấp huyện, cấp xã được gửi ngay đến Thường trực Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trên trực
tiếp và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Đối
với những huyện, quận không tổ chức Hội đồng nhân dân, biên bản hội nghị hiệp
thương được gửi ngay đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh trực tiếp và Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Đối
với những phường không tổ chức Hội đồng nhân dân, biên bản hội nghị hiệp thương
được gửi ngay đến Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện
trực tiếp và Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Câu
126: Nội dung, trình tự dự kiến người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã
ở thôn, tổ dân phố được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Trưởng
ban công tác Mặt trận họp với Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân
phố dự kiến người của thôn, tổ dân phố ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã
theo thông báo của Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã về
việc phân bổ số lượng và cơ cấu thành phần.
Trưởng
ban công tác Mặt trận triệu tập và chủ trì hội nghị gồm toàn bộ các thành viên
của Ban công tác Mặt trận để thảo luận, dự kiến người ứng cử và cử thư ký hội
nghị. Thủ tục tổ chức hội nghị được thực hiện như sau:
-
Trưởng ban công tác Mặt trận giới thiệu mục đích, yêu cầu hội nghị và đọc thông
báo của Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã về việc phân bổ
số lượng, cơ cấu, thành phần người của thôn, tổ dân phố được giới thiệu ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã; tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân
quy định tại Điều 7 của Luật tổ chức chính quyền địa phương và những trường hợp
không được ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân quy định tại Điều 37 của Luật bầu
cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân;
-
Trưởng ban công tác Mặt trận nêu dự kiến người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân cấp xã;
-
Hội nghị thảo luận và nhận xét về người được dự kiến giới thiệu ứng cử;
-
Trưởng ban công tác Mặt trận kết luận ý kiến của hội nghị nhận xét người được
dự kiến ứng cử;
-
Hội nghị thông qua biên bản hội nghị (theo mẫu số 03/BC ĐBHĐND-UBTVQH).
Câu
127: Quy định cụ thể về việc tổ chức hội nghị cử tri giới thiệu người ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã ở thôn, tổ dân phố được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Trưởng
ban công tác Mặt trận phối hợp với Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố gửi
giấy mời tham dự hội nghị cử tri giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân cấp xã ở thôn, tổ dân phố.
Thành
phần mời dự hội nghị gồm:
-
Cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình;
Số
lượng cử tri tham dự hội nghị giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân cấp xã nơi có dưới một trăm cử tri thì tổ chức hội nghị toàn thể, nhưng
phải bảo đảm trên 50% số cử tri tham dự. Nơi có từ một trăm cử tri trở lên thì
phải bảo đảm ít nhất là 55 cử tri tham dự;
- Toàn
thể thành viên Ban công tác Mặt trận;
-
Trưởng thôn, Phó trưởng thôn hoặc Tổ trưởng, Tổ phó tổ dân phố;
-
Đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ban thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; đối với phường thực hiện thí điểm không tổ
chức Hội đồng nhân dân thì mời đại diện Ủy ban nhân dân, Ban thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường.
Thủ
tục tổ chức hội nghị cử tri lấy ý kiến về người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân được thực hiện như sau:
-
Trưởng ban hoặc Phó trưởng ban công tác Mặt trận chủ trì hội nghị cử tri, tuyên
bố lý do và giới thiệu đại biểu dự hội nghị; giới thiệu mục đích, yêu cầu của
hội nghị; giới thiệu Thư ký hội nghị để hội nghị quyết định;
-
Người chủ trì hội nghị đọc thông báo của Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cấp xã về việc phân bổ số lượng và cơ cấu thành phần người của
thôn, tổ dân phố được giới thiệu ứng cử; đọc tiêu chuẩn đại biểu Hội đồng nhân
dân quy định tại Điều 7 của Luật tổ chức chính quyền địa phương và những trường
hợp không được ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân quy định tại Điều 37 của Luật
bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân;
-
Đại diện Ban công tác Mặt trận đọc danh sách do Ban công tác Mặt trận dự kiến
những người của thôn, tổ dân phố để giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân cấp xã. Cử tri có thể giới thiệu thêm người ứng cử để Hội nghị xem xét;
-
Hội nghị thảo luận về những người được giới thiệu ứng cử;
-
Hội nghị quyết định danh sách chính thức những người được giới thiệu ứng cử của
thôn, tổ dân phố bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín. Hội nghị cử Tổ kiểm
phiếu từ ba đến năm người.
Trường
hợp hội nghị biểu quyết bằng hình thức giơ tay thì Tổ kiểm phiếu đếm, tính kết
quả biểu quyết đối với từng người.
Trường
hợp hội nghị biểu quyết bằng bỏ phiếu kín, thì phiếu tín nhiệm của cử tri phải
đóng dấu của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã hoặc dấu của Ủy ban nhân
dân cùng cấp. Trên phiếu tín nhiệm ghi rõ họ và tên của những người được hội
nghị cử tri dự kiến giới thiệu ứng cử. Nếu có nhiều người ứng cử thì ghi rõ họ
và tên của những người ứng cử, xếp theo vần chữ cái A, B, C... Cử tri gạch tên
người ứng cử mà mình không tín nhiệm và bỏ vào hòm phiếu.
Người
được giới thiệu ứng cử là người được trên 50% cử tri có mặt tín nhiệm;
-
Tổ trưởng Tổ kiểm phiếu công bố kết quả biểu quyết;
-
Hội nghị thông qua biên bản hội nghị (theo mẫu số 04/BC
ĐBHĐND-UBTVQH).
Câu
128: Hội nghị hiệp thương lần thứ hai cho người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được tổ chức khi nào? Thành phần, nội dung và
cách thức tiến hành hội nghị được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Hội
nghị hiệp thương lần thứ hai ở mỗi cấp do Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cùng cấp tổ chức chậm nhất là 65 ngày trước ngày bầu cử.
Thành
phần hội nghị như thành phần hội nghị hiệp thương lần thứ nhất.
Nội
dung, trình tự, thủ tục của hội nghị như sau:
-
Căn cứ vào tiêu chuẩn đại biểu Hội đồng nhân dân; việc điều chỉnh lần thứ nhất
của Thường trực Hội đồng nhân dân về cơ cấu, thành phần, số lượng đại biểu Hội
đồng nhân dân được bầu của cơ quan, tổ chức, đơn vị; căn cứ vào sự thỏa thuận
tại hội nghị hiệp thương lần thứ nhất và các biên bản giới thiệu người ứng cử
của các cơ quan, tổ chức, đơn vị gửi đến, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cấp tổ chức hiệp thương báo cáo tình hình giới thiệu người ứng cử
của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và thôn, tổ dân phố (đối với cấp xã), tình
hình người tự ứng cử; ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi công tác hoặc
nơi làm việc đối với người được giới thiệu ứng cử để hội nghị thỏa thuận về
việc lập danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân để gửi
lấy ý kiến cử tri nơi cư trú đối với người tự ứng cử, người được cơ quan, tổ
chức, đơn vị giới thiệu ứng cử và lấy ý kiến cử tri nơi công tác hoặc nơi làm
việc của người tự ứng cử (nếu có), người được thôn, tổ dân phố giới thiệu ứng
cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã.
-
Hội nghị bàn kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi
cư trú đối với người tự ứng cử, người được cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu
ứng cử và lấy ý kiến cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc của người tự ứng cử
(nếu có), người được thôn, tổ dân phố giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân cấp xã.
-
Hội nghị thông qua biên bản và danh sách những người ứng cử.
-
Ngay sau hội nghị hiệp thương lần thứ hai, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cấp tỉnh gửi biên bản và danh sách những người ứng cử đến Hội
đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng
cấp; Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã gửi
biên bản và danh sách những người ứng cử đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trên trực tiếp và Thường trực
Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Đối
với những huyện, quận không tổ chức Hội đồng nhân dân, biên bản hội nghị hiệp
thương được gửi ngay đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh trực tiếp và Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Đối
với những phường không tổ chức Hội đồng nhân dân, biên bản hội nghị hiệp thương
được gửi ngay đến Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện
trực tiếp và Ủy ban bầu cử cùng cấp.
-
Ngay sau hội nghị hiệp thương lần thứ hai, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cấp tỉnh họp với người phụ trách công tác tổ chức cán bộ của các
cơ quan, tổ chức, đơn vị có người ứng cử; với đại diện Ban thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, với Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cấp xã nơi có người được giới thiệu ứng cử, người tự ứng cử cư trú thường
xuyên để hướng dẫn kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri nơi cư trú và nơi công
tác hoặc nơi làm việc (nếu có) đối với người tự ứng cử.
Đối
với cấp huyện và cấp xã, nội dung, thủ tục tiến hành tương tự như ở cấp tỉnh.
Về thành phần họp, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện
họp với đại diện Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; Ban
thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã họp với các Trưởng ban công
tác Mặt trận.
Câu
129: Hội nghị hiệp thương lần thứ ba cho người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được tổ chức khi nào? Thành phần, nội dung và
cách thức tiến hành Hội nghị được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Hội
nghị hiệp thương lần thứ ba ở mỗi cấp do Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cùng cấp tổ chức chậm nhất là 35 ngày trước ngày bầu cử.
Thành
phần hội nghị như thành phần hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, lần thứ hai.
Nội
dung, trình tự, thủ tục của hội nghị như sau:
-
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hiệp thương báo
cáo tình hình và kết quả tổ chức lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri
nơi cư trú đối với người ứng cử, kết hợp nêu tình hình lấy ý kiến nhận xét và
tín nhiệm của cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc, trong đó cần nêu trường
hợp người ứng cử không được sự tín nhiệm của cử tri và trường hợp cần xem xét
do có vụ việc cử tri nêu.
-
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hiệp thương báo
cáo dự kiến danh sách người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân
để hội nghị thảo luận, lựa chọn và thỏa thuận lập danh sách những người đủ tiêu
chuẩn ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
Trong
trường hợp không thỏa thuận được thì hội nghị biểu quyết bằng cách giơ tay hoặc
bỏ phiếu kín do hội nghị quyết định.
-
Hội nghị thông qua biên bản và danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân.
-
Chậm nhất là ngày 22 tháng 4 năm 2016, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp tỉnh gửi biên bản hội nghị hiệp thương lần thứ ba và danh sách
những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đến Hội
đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng
cấp; Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã gửi
Biên bản Hội nghị hiệp thương lần thứ ba và danh sách những người đủ tiêu chuẩn
ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cùng cấp đến Thường trực Hội đồng nhân dân,
Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trên trực tiếp và Thường
trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Đối
với những huyện, quận không tổ chức Hội đồng nhân dân, biên bản Hội nghị hiệp
thương lần thứ ba và danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Hội
đồng nhân dân được gửi ngay đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân,
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh trực tiếp và Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Đối
với những phường không tổ chức Hội đồng nhân dân, biên bản Hội nghị hiệp thương
lần thứ ba và danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân được gửi ngay đến Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp
huyện trực tiếp và Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Câu
130: Việc điều chỉnh cơ cấu, thành phần, số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân
được bầu của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Căn
cứ vào kết quả hiệp thương lần thứ nhất, chậm nhất là 90 ngày trước ngày bầu
cử, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện điều chỉnh cơ cấu, thành
phần, số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương được giới thiệu
ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình.
Căn
cứ vào kết quả hiệp thương lần thứ nhất, chậm nhất là 90 ngày trước ngày bầu
cử, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp xã điều chỉnh cơ cấu, thành phần, số
lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị, thôn, tổ dân phố ở địa phương được
giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình.
Phần 6: Ngày bầu cử và việc bỏ
phiếu, kiểm phiếu
Câu 131: Ngày bầu cử được quy định
như thế nào? Trong trường hợp nào thì hoãn ngày bỏ phiếu hoặc bỏ phiếu sớm hơn
ngày quy định? Ai có quyền quyết định?
Trả
lời:
Luật
bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân quy định ngày bầu cử
phải là ngày Chủ nhật và được công bố chậm nhất là 115 ngày trước ngày bầu cử.
Ngày bầu cử do Quốc hội ấn định. Quốc hội khóa XIII đã giao cho Ủy ban thường
vụ Quốc hội công bố ngày bầu cử đại biểu quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 là Chủ nhật, ngày 22 tháng 5 năm 2016.
Trường
hợp đặc biệt cần hoãn ngày bỏ phiếu hoặc bỏ phiếu sớm hơn ngày quy định thì Ủy
ban bầu cử trình Hội đồng bầu cử quốc gia xem xét, quyết định.
Câu
132: Việc bỏ phiếu được bắt đầu và kết thúc khi nào? Việc bỏ phiếu có thể bắt
đầu sớm và kết thúc sớm hoặc muộn hơn không? Ai có quyền quyết định?
Trả
lời:
Việc
bỏ phiếu bắt đầu từ bảy giờ sáng đến bảy giờ tối cùng ngày. Tùy tình hình địa
phương, Tổ bầu cử có thể quyết định cho bắt đầu việc bỏ phiếu sớm hơn nhưng
không được trước 5 giờ sáng hoặc kết thúc muộn hơn nhưng không được quá 9 giờ
tối cùng ngày.
Câu
133: Các địa điểm bỏ phiếu (phòng bỏ phiếu) bầu cử đại biểu Quốc hội và đại
biểu Hội đồng nhân dân các cấp được trang trí, tổ chức như thế nào?
Trả
lời:
Địa
điểm bỏ phiếu được bố trí ở những nơi công cộng, như trụ sở Ủy ban nhân dân,
trường học, câu lạc bộ, những nơi trung tâm,... thuận tiện cho cử tri cũng như
thuận lợi cho việc bố trí các trang thiết bị phục vụ cho cuộc bầu cử.
Các
địa điểm bỏ phiếu cần được trang trí trang nghiêm, thống nhất, bảo đảm tiết
kiệm. Ngoài việc trang trí cờ, biểu ngữ... mỗi nơi bỏ phiếu cần có những trang
bị thiết yếu như hòm phiếu, bàn ghế, bút, mực... có Nội quy phòng bỏ phiếu,
danh sách cử tri, các phòng kín đủ ánh sáng để cử tri thực hiện việc ghi phiếu.
Tổ bầu cử có nhiệm vụ bố trí phòng bỏ phiếu.
Câu
134: Nội quy phòng bỏ phiếu được quy định như thế nào?
Trả
lời:
Để
cho cuộc bầu cử đạt kết quả, bảo đảm dân chủ, hợp pháp của cuộc bầu cử và bảo
đảm trật tự, an toàn, nhất là trong ngày bỏ phiếu, các tổ chức phụ trách bầu cử
và mọi công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và
đại biểu Hội đồng nhân dân và những văn bản pháp luật về bầu cử. Ngoài ra, mọi
người đều phải tuân theo nội quy của phòng bỏ phiếu.
Nội
quy phòng bỏ phiếu do Hội đồng bầu cử quốc gia quy định.
Nội
quy phòng bỏ phiếu căn cứ vào: Các quy định của Luật bầu cử; Các quy định về
bảo đảm an toàn, trị an khu dân cư, nơi công cộng; Các quy định về phòng cháy,
chữa cháy; Các quy định hướng dẫn cách bỏ phiếu.
Câu
135: Trước khi bỏ phiếu, Tổ bầu cử có phải kiểm tra hòm phiếu trước sự chứng
kiến của cử tri không?
Trả
lời:
Trước
khi bỏ phiếu, Tổ bầu cử phải kiểm tra hòm phiếu trước sự chứng kiến của cử tri
để bảo đảm tính công khai, khách quan và thực hiện nguyên tắc nhân dân kiểm
tra. Đây cũng là hình thức để cử tri trực tiếp giám sát cuộc bầu cử.
Đúng
7 giờ sáng hoặc đúng giờ quy định, Tổ trưởng Tổ bầu cử mời đại diện những cử
tri có mặt tại phòng bỏ phiếu chứng kiến việc kiểm tra hòm phiếu. Sau khi kiểm
tra hòm phiếu (không có gì ở trong), hòm phiếu được niêm phong bằng giấy có
đóng dấu của Tổ bầu cử, thì cuộc bỏ phiếu mới được bắt đầu. Trường hợp hòm
phiếu có khóa thì Tổ trưởng khóa lại và phải niêm phong.
Câu
136: Cử tri có được bầu cử thay không?
Trả
lời:
Luật
bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân quy định về nguyên tắc
bỏ phiếu như sau: Mỗi cử tri có quyền bỏ một phiếu bầu đại biểu Quốc hội và bỏ
một phiếu bầu đại biểu Hội đồng nhân dân tương ứng với mỗi cấp Hội đồng nhân
dân.
Cử
tri phải tự mình đi bầu cử, không được nhờ người khác bầu cử thay, trừ trường
hợp cử tri vì khuyết tật không tự bỏ phiếu được thì nhờ người khác bỏ phiếu vào
hòm phiếu.
Trong
trường hợp cử tri ốm đau, già yếu, khuyết tật không thể đến phòng bỏ phiếu được
thì Tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ và phiếu bầu đến chỗ ở, chỗ điều trị của cử
tri để cử tri nhận phiếu bầu và thực hiện việc bầu cử. Đối với cử tri là người
đang bị tạm giam, người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt
buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc mà trại tạm giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ
sở cai nghiện bắt buộc không tổ chức khu vực bỏ phiếu riêng hoặc cử tri là
người đang bị tạm giữ tại nhà tạm giữ thì Tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ và phiếu
bầu đến trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện
bắt buộc để cử tri nhận phiếu bầu và thực hiện việc bầu cử.
Câu
137: Người không tự mình viết được phiếu bầu có được nhờ người khác viết hộ hay
không?
Trả
lời:
Cử
tri không thể tự viết được phiếu bầu thì được nhờ người khác viết hộ, nhưng
phải tự mình bỏ phiếu; người viết hộ phải bảo đảm bí mật phiếu bầu của cử tri.
Trường hợp cử tri vì khuyết tật không tự bỏ phiếu được thì nhờ người khác bỏ
phiếu vào hòm phiếu. Khi cử tri viết phiếu bầu, không ai được xem, kể cả thành
viên Tổ bầu cử.
Câu
138: Việc đóng dấu “đã bỏ phiếu” vào Thẻ cử tri được thực hiện như thế nào?
Trả
lời:
Khi
cử tri bỏ phiếu xong, Tổ bầu cử có trách nhiệm đóng dấu “Đã bỏ phiếu” vào Thẻ
cử tri.
Câu 139: Hòm phiếu phụ là gì? Trong trường hợp nào thì
dùng hòm phiếu phụ?
Trả lời:
Hòm
phiếu phụ là hòm phiếu dự phòng và có thể được di chuyển ra khỏi phòng bỏ
phiếu. Trong trường hợp cử tri ốm đau, già yếu, khuyết tật không thể đến phòng
bỏ phiếu được thì Tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ và phiếu bầu đến chỗ ở, chỗ điều
trị của cử tri để cử tri nhận phiếu bầu và thực hiện việc bầu cử. Đối với cử
tri là người đang bị tạm giam, người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc mà trại tạm giam, cơ sở giáo dục
bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc không tổ chức khu vực bỏ phiếu riêng hoặc
cử tri là người đang bị tạm giữ tại nhà tạm giữ thì Tổ bầu cử mang hòm phiếu
phụ và phiếu bầu đến trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở
cai nghiện bắt buộc để cử tri nhận phiếu bầu và thực hiện việc bầu cử.
Câu 140: Việc kiểm phiếu được tiến hành như thế nào?
Những ai được chứng kiến việc kiểm phiếu?
Trả lời:
Việc
kiểm phiếu phải được tiến hành tại phòng bỏ phiếu ngay sau khi cuộc bỏ phiếu
kết thúc.
Trước
khi mở hòm phiếu, Tổ bầu cử phải thống kê, lập biên bản, niêm phong số phiếu
bầu không sử dụng đến và mời hai cử tri không phải là người ứng cử chứng kiến
việc kiểm phiếu.
Người
ứng cử, đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu người ứng cử hoặc người
được ủy nhiệm có quyền chứng kiến việc kiểm phiếu và khiếu nại về việc kiểm
phiếu. Các phóng viên báo chí được chứng kiến việc kiểm phiếu.
Câu 141: Những phiếu bầu cử nào là phiếu hợp lệ?
Trả lời:
Phiếu
bầu cử hợp lệ là:
- Phiếu
bầu theo mẫu quy định do Tổ bầu cử phát ra;
- Phiếu
có đóng dấu của Tổ bầu cử;
- Phiếu
bầu đủ hoặc ít hơn số đại biểu đã ấn định cho đơn vị bầu cử.
Câu 142: Những phiếu bầu cử nào là phiếu không hợp lệ?
Trả lời:
Những
phiếu bầu cử không hợp lệ là:
- Phiếu
không theo mẫu quy định do Tổ bầu cử phát ra;
- Phiếu
không có dấu của Tổ bầu cử;
- Phiếu
để số người được bầu nhiều hơn số lượng đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị
bầu cử;
- Phiếu
gạch xóa hết họ, tên tất cả những người ứng cử; phiếu ghi thêm tên người ngoài
danh sách những người ứng cử hoặc phiếu có ghi thêm nội dung khác.
Trường
hợp có phiếu bầu được cho là không hợp lệ thì Tổ trưởng Tổ bầu cử đưa ra để
toàn Tổ xem xét, quyết định. Tổ bầu cử không được gạch xóa hoặc sửa các tên ghi
trên phiếu bầu.
Câu 143: Các khiếu nại tại chỗ về việc kiểm phiếu được
giải quyết như thế nào?
Trả lời:
Những
khiếu nại, tố cáo tại chỗ về những hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong
việc kiểm phiếu do Tổ bầu cử nhận, giải quyết và ghi nội dung giải quyết vào
biên bản.
Trong
trường hợp Tổ bầu cử không giải quyết được thì phải ghi rõ ý kiến của Tổ bầu cử
vào biên bản giải quyết khiếu nại, tố cáo và chuyển đến Ban bầu cử.
Câu 144: Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử của Tổ bầu cử
ở khu vực bỏ phiếu gồm những nội dung gì?
Trả lời:
Sau khi
kiểm phiếu xong, Tổ bầu cử phải lập các loại biên bản sau đây: Biên bản kết quả
kiểm phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội tại khu vực bỏ phiếu; Biên bản kết quả kiểm
phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tại khu vực bỏ phiếu; Biên bản
kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện tại khu vực bỏ
phiếu; Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã tại
khu vực bỏ phiếu, gồm những nội dung sau đây:
- Tổng
số cử tri của khu vực bỏ phiếu;
- Số
lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu (riêng cho mỗi loại biên bản);
- Số
phiếu phát ra (riêng cho mỗi loại biên bản);
- Số
phiếu thu vào (riêng cho mỗi loại biên bản);
- Số
phiếu hợp lệ (riêng cho mỗi loại biên bản);
- Số
phiếu không hợp lệ (riêng cho mỗi loại biên bản);
- Số
phiếu bầu cho mỗi người ứng cử (riêng cho mỗi loại biên bản);
- Những
khiếu nại, tố cáo nhận được; những khiếu nại, tố cáo đã giải quyết và kết quả
giải quyết (riêng cho mỗi loại biên bản);
- Những
khiếu nại, tố cáo chuyển đến Ban bầu cử (với từng loại việc bầu cử cụ thể).
Biên bản
được lập thành ba bản, có chữ ký của Tổ trưởng, Thư ký Tổ bầu cử và hai cử tri
được mời chứng kiến việc kiểm phiếu. Biên bản được gửi đến Ban bầu cử tương ứng
và Ủy ban nhân dân, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã
chậm nhất là 03 ngày sau ngày bầu cử.
Câu 145: Biên bản xác định kết quả bầu cử của Ban bầu cử
đại biểu Quốc hội ở đơn vị bầu cử gồm những nội dung gì?
Trả lời:
Sau khi
nhận, kiểm tra biên bản kết quả kiểm phiếu của các Tổ bầu cử và tình hình tiếp
nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo (nếu có), Ban bầu cử lập biên bản xác định
kết quả bầu cử ở đơn vị bầu cử của mình.
Biên bản
xác định kết quả bầu cử có các nội dung:
- Số
lượng đại biểu Quốc hội được ấn định cho đơn vị bầu cử;
- Số
lượng người ứng cử;
- Tổng
số cử tri của đơn vị bầu cử;
- Số
lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu, tỷ lệ so với tổng số cử tri của đơn vị bầu
cử;
- Số
phiếu phát ra;
- Số
phiếu thu vào;
- Số
phiếu hợp lệ;
- Số phiếu
không hợp lệ;
- Số
phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
- Danh
sách những người trúng cử;
- Những
khiếu nại, tố cáo do các Tổ bầu cử giải quyết; những khiếu nại, tố cáo do Ban
bầu cử giải quyết;
- Những
khiếu nại, tố cáo chuyển đến Ủy ban bầu cử, Hội đồng bầu cử quốc gia.
Biên bản
xác định kết quả bầu cử ở đơn vị bầu cử được lập thành 03 bản, có chữ ký của
Trưởng ban, các Phó Trưởng Ban bầu cử. Biên bản được gửi đến Hội đồng bầu cử
quốc gia, Ủy ban bầu cử ở tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh chậm
nhất là 05 ngày sau ngày bầu cử.
Câu 146: Biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp tỉnh của Ban bầu cử ở đơn vị bầu cử Hội đồng nhân dân cấp
tỉnh gồm những nội dung gì?
Trả lời:
Biên bản
xác định kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh của Ban bầu cử ở
đơn vị bầu cử Hội đồng nhân dân cấp tỉnh gồm những nội dung:
a) Số
lượng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được ấn định cho đơn vị bầu cử;
b) Số
lượng người ứng cử;
c) Tổng
số cử tri của đơn vị bầu cử;
d) Số
lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu, tỷ lệ so với tổng số cử tri của đơn vị bầu
cử;
đ) Số
phiếu phát ra;
e) Số
phiếu thu vào;
g) Số
phiếu hợp lệ;
h) Số
phiếu không hợp lệ;
i) Số
phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
k) Danh
sách những người trúng cử;
l) Những
khiếu nại, tố cáo do các Tổ bầu cử giải quyết; những khiếu nại, tố cáo do Ban
bầu cử giải quyết; những khiếu nại, tố cáo chuyển đến Ủy ban bầu cử, Hội đồng
bầu cử quốc gia.
Câu 147: Biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp huyện của Ban bầu cử ở đơn vị bầu cử Hội đồng nhân dân cấp
huyện gồm những nội dung gì?
Trả lời:
Biên bản
xác định kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện của Ban bầu cử ở
đơn vị bầu cử Hội đồng nhân dân cấp huyện gồm những nội dung:
a) Số
lượng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện được ấn định cho đơn vị bầu cử;
b) Số
lượng người ứng cử;
c) Tổng
số cử tri của đơn vị bầu cử;
d) Số
lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu, tỷ lệ so với tổng số cử tri của đơn vị bầu
cử;
đ) Số
phiếu phát ra;
e) Số
phiếu thu vào;
g) Số
phiếu hợp lệ;
h) Số
phiếu không hợp lệ;
i) Số
phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
k) Danh
sách những người trúng cử;
l) Những
khiếu nại, tố cáo do các Tổ bầu cử giải quyết; những khiếu nại, tố cáo do Ban
bầu cử giải quyết; những khiếu nại, tố cáo chuyển đến Ủy ban bầu cử.
Câu 148: Biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp xã của Ban bầu cử ở đơn vị bầu cử Hội đồng nhân dân cấp xã
gồm những nội dung gì?
Trả lời:
Biên bản
xác định kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã của Ban bầu cử ở đơn
vị bầu cử Hội đồng nhân dân cấp xã gồm những nội dung:
a) Số
lượng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã được ấn định cho đơn vị bầu cử;
b) Số
lượng người ứng cử;
c) Tổng
số cử tri của đơn vị bầu cử;
d) Số
lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu, tỷ lệ so với tổng số cử tri của đơn vị bầu
cử;
đ) Số
phiếu phát ra;
e) Số
phiếu thu vào;
g) Số
phiếu hợp lệ;
h) Số
phiếu không hợp lệ;
i) Số
phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
k) Danh
sách những người trúng cử;
l) Những
khiếu nại, tố cáo do các Tổ bầu cử giải quyết; những khiếu nại, tố cáo do Ban
bầu cử giải quyết; những khiếu nại, tố cáo chuyển đến Ủy ban bầu cử.
Câu 149: Nguyên tắc xác định người trúng cử được quy định
như thế nào?
Trả lời:
Nguyên
tắc xác định người trúng cử được xác định:
1. Kết
quả bầu cử được tính trên số phiếu bầu hợp lệ và chỉ được công nhận khi đã có
quá một nửa tổng số cử tri trong danh sách cử tri tại đơn vị bầu cử tham gia
bầu cử, trừ trường hợp bầu cử lại mà số cử tri đi bầu cử vẫn chưa đạt quá một
nửa tổng số cử tri trong danh sách cử tri thì kết quả bầu cử lại được công nhận
mà không tổ chức bầu cử lại lần thứ hai.
2.
Người trúng cử phải là người ứng cử đạt số phiếu bầu quá một nửa tổng số phiếu
bầu hợp lệ.
3.
Trường hợp số người ứng cử đạt số phiếu bầu quá một nửa tổng số phiếu bầu hợp
lệ nhiều hơn số lượng đại biểu mà đơn vị bầu cử được bầu thì những người trúng
cử là những người có số phiếu bầu cao hơn.
4.
Trường hợp cuối danh sách trúng cử có nhiều người được số phiếu bầu bằng nhau
và nhiều hơn số lượng đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử thì người
nhiều tuổi hơn là người trúng cử.
Câu 150: Biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Quốc
hội của Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm những nội
dung gì?
Trả lời:
Sau khi
nhận, kiểm tra biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội của các Ban
bầu cử và giải quyết khiếu nại, tố cáo (nếu có), Ủy ban bầu cử ở tỉnh lập biên
bản xác định kết quả bầu cử ở địa phương.
Biên bản
xác định kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội của Ủy ban bầu cử cấp tỉnh gồm các
nội dung sau đây:
a) Số
lượng đơn vị bầu cử;
b) Số
lượng người ứng cử;
c) Tổng
số cử tri của địa phương;
d) Số
lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu, tỷ lệ so với tổng số cử tri của địa phương;
đ) Số
phiếu hợp lệ;
e) Số
phiếu không hợp lệ;
g) Số
phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
h) Danh
sách những người trúng cử theo từng đơn vị bầu cử;
i) Những
khiếu nại, tố cáo do Tổ bầu cử, Ban bầu cử đã giải quyết;
k) Những
việc quan trọng đã xảy ra và kết quả giải quyết;
l) Những
khiếu nại, tố cáo do Ủy ban bầu cử ở tỉnh đã giải quyết;
m) Những
khiếu nại, tố cáo và kiến nghị chuyển đến Hội đồng bầu cử quốc gia.
Biên bản
xác định kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương được lập thành bốn bản, có chữ ký của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban
bầu cử. Biên bản được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc
hội, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cấp tỉnh chậm nhất là 7 ngày sau ngày bầu cử.
Câu 151: Biên bản tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân gồm những nội dung gì?
Trả lời:
Sau khi
nhận, kiểm tra biên bản xác định kết quả bầu cử của các Ban bầu cử và giải
quyết khiếu nại, tố cáo (nếu có), Ủy ban bầu cử lập biên bản tổng kết cuộc bầu
cử đại biểu Hội đồng nhân dân mà mình chịu trách nhiệm tổ chức.
Biên bản
tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân có các nội dung sau đây:
a) Tổng
số đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu của đơn vị hành chính;
b) Tổng
số người ứng cử;
c) Tổng
số cử tri của đơn vị hành chính;
d) Tổng
số cử tri đã tham gia bỏ phiếu, tỷ lệ so với tổng số cử tri của đơn vị hành
chính;
đ) Số
phiếu hợp lệ;
e) Số
phiếu không hợp lệ;
g) Số
phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
h) Danh
sách những người trúng cử theo từng đơn vị bầu cử;
i) Những
việc quan trọng đã xảy ra và kết quả giải quyết;
k) Những
khiếu nại, tố cáo do Ủy ban bầu cử đã giải quyết.
Biên bản
tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân được lập thành sáu bản, có chữ
ký của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban bầu cử. Biên bản tổng kết cuộc bầu cử
đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã được gửi đến Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và cấp trên trực tiếp.
Biên bản tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được gửi đến
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp,
Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam.
Câu 152: Việc công bố kết quả bầu cử, danh sách những
người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được tiến hành như thế nào?
Trả lời:
Ủy ban
bầu cử cấp tỉnh căn cứ vào biên bản tổng kết cuộc bầu cử công bố kết quả bầu cử
và danh sách những người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chậm nhất
là 10 ngày sau ngày bầu cử.
Ủy ban
bầu cử cấp huyện căn cứ vào biên bản tổng kết cuộc bầu cử công bố kết quả bầu
cử và danh sách những người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện chậm
nhất là 10 ngày sau ngày bầu cử.
Ủy ban
bầu cử cấp xã căn cứ vào biên bản tổng kết cuộc bầu cử công bố kết quả bầu cử
và danh sách những người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã chậm nhất
là 10 ngày sau ngày bầu cử.
Câu 153: Thời hạn giải quyết khiếu nại về kết quả bầu cử
được quy định như thế nào?
Trả lời:
Khiếu
nại về kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội phải được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc
gia chậm nhất là 05 ngày kể từ ngày công bố kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội.
Khiếu nại về kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân phải được gửi đến Ủy ban
bầu cử chậm nhất là 05 ngày kể từ ngày công bố kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân.
Hội đồng
bầu cử quốc gia có trách nhiệm xem xét, giải quyết khiếu nại về kết quả bầu cử
đại biểu Quốc hội trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại. Ủy ban
bầu cử có trách nhiệm xem xét, giải quyết khiếu nại về kết quả bầu cử đại biểu
Hội đồng nhân dân trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại.
Quyết
định giải quyết khiếu nại của Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử là quyết
định cuối cùng.
Câu 154: Sau khi kiểm phiếu xong, biên bản kiểm phiếu,
phiếu bầu cử và các phương tiện khác được giao cho cơ quan nào?
Trả lời:
Sau khi
kiểm phiếu xong, Tổ bầu cử phải làm biên bản kết quả kiểm phiếu. Biên bản kiểm
phiếu phải được lập thành 3 bản, có chữ ký của Tổ trưởng, Thư ký và hai cử tri
được mời chứng kiến việc kiểm phiếu. Biên bản kiểm phiếu được gửi đến Ban bầu cử
và Ủy ban nhân dân, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị
trấn chậm nhất là ba ngày sau ngày bầu cử.
Tổ bầu
cử giao biên bản kết quả kiểm phiếu và toàn bộ phiếu bầu cho Ủy ban nhân dân
xã, phường, thị trấn. Cụ thể là, sau khi Hội đồng bầu cử công bố kết quả bầu cử
trong cả nước thì Tổ bầu cử có trách nhiệm giao toàn bộ phiếu bầu, con dấu của
Tổ bầu cử, hòm phiếu và các phương tiện, tài liệu khác có liên quan đến bầu cử
đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp cho Ủy ban nhân
dân xã, phường, thị trấn để lưu trữ, bảo quản theo quy định của pháp luật.
Câu 155: Thẻ cử tri sau khi công dân đã bỏ phiếu xong thì
xử lý như thế nào?
Trả lời:
Khi cử
tri bỏ phiếu xong, Tổ bầu cử có trách nhiệm đóng dấu “Đã bỏ phiếu” vào Thẻ cử
tri. Cử tri được quyền giữ Thẻ cử tri của mình.
Phần 7: Một số
tình huống trong quá trình bầu cử
Câu 156: Sau
khi đã hết thời hạn hiệp thương lần thứ hai thì có thể bổ sung hoặc thay đổi
danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân đã lập qua hiệp thương lần thứ hai để đưa vào hiệp thương lần thứ ba
được không?
Trả lời:
Chậm
nhất là 70 ngày trước ngày bầu cử, công dân ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân (người được giới thiệu ứng cử và người tự ứng cử)
phải nộp hồ sơ ứng cử.
Tuy
nhiên, chậm nhất là 65 ngày trước ngày bầu cử phải tổ chức hiệp thương lần thứ
hai. Hội nghị hiệp thương lần thứ hai căn cứ vào tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội,
đại biểu Hội đồng nhân dân, cơ cấu thành phần và số lượng đại biểu Quốc hội,
đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu của các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã được Ủy
ban thường vụ Quốc hội hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp điều chỉnh
lần thứ nhất để lập danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân và gửi lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri
nơi cư trú; đối với người tự ứng cử thì còn được gửi lấy ý kiến nhận xét và tín
nhiệm của cử tri nơi người đó làm việc (nếu có). Do đó, khi thời hạn hiệp
thương lần thứ hai đã hết thì không thể
bổ sung hoặc thay đổi danh sách sơ bộ đã lập qua hiệp thương lần thứ hai để đưa vào danh sách hiệp thương lần thứ ba.
bổ sung hoặc thay đổi danh sách sơ bộ đã lập qua hiệp thương lần thứ hai để đưa vào danh sách hiệp thương lần thứ ba.
Câu 157: Người tự ứng cử đại biểu Quốc hội, tự ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân đã qua hiệp thương và được đưa vào danh sách sơ bộ những
người ứng cử thì có được đưa vào danh sách chính thức những người ứng cử không?
Trả lời:
Công dân
ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân là những người được
giới thiệu ứng cử và người tự ứng cử. Vì vậy, công dân xét thấy mình có đủ tiêu
chuẩn và điều kiện theo quy định của pháp luật, có thể tự mình làm đơn, nộp hồ
sơ ứng cử. Qua hiệp thương lần thứ hai nếu được vào danh sách sơ bộ những người
ứng cử đại biểu Quốc hội, danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân để gửi lấy ý kiến cử tri nơi cư trú và nơi làm việc (nếu có) thì sau
đó đưa vào danh sách để hiệp thương lần thứ ba. Trường hợp người tự ứng cử có
đủ tiêu chuẩn và điều kiện thì được đưa vào danh sách chính thức những người
ứng cử đại biểu Quốc hội, danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Hội
đồng nhân dân.
Câu 158: Sau Hội nghị hiệp thương lần thứ ba, vì lý do
bất khả kháng, số người ứng cử ở đơn vị bầu cử ít hơn so với quy định của pháp
luật thì giải quyết như thế nào?
Trả lời:
Theo quy
định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân thì số
người trong danh sách ứng cử đại biểu Quốc hội, số người trong danh sách ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân ở mỗi đơn vị bầu cử phải nhiều hơn số lượng đại biểu
được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử đó ít nhất là hai người.
Trong
trường hợp khuyết người ứng cử đại biểu Quốc hội vì lý do bất khả kháng thì Hội
đồng bầu cử quốc gia xem xét, quyết định.
Câu 159: Trường hợp Thẻ cử tri do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã trước đây ký tên, đóng dấu, nay người đó do sai phạm, khuyết điểm đã
bị cách chức, đình chỉ hoặc thôi giữ chức vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
thì Thẻ cử tri đó còn giá trị không?
Trả lời:
Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền ký tên, đóng dấu vào Thẻ cử tri và các văn
bản khác theo luật định. Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã do phạm sai
lầm, khuyết điểm bị cách chức, đình chỉ công tác, thôi giữ chức vụ thì các văn
bản, bao gồm cả Thẻ cử tri được vị Chủ tịch này ký khi còn đương chức (nếu các
văn bản này không trái với các quy định của pháp luật) vẫn còn giá trị pháp lý
và có hiệu lực thi hành.
Câu 160: Tại các đơn vị hành chính mới thành lập chưa có
Hội đồng nhân dân và Thường trực Hội đồng nhân dân thì trách nhiệm, quyền hạn
của Quyền Chủ tịch Hội đồng nhân dân đối với cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và
đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được quy định như thế nào?
Trả lời:
Trong
việc tổ chức bầu cử tại các huyện, quận, phường thực hiện thí điểm không tổ
chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường theo Nghị quyết số 26/2008/QH12 của
Quốc hội, Nghị quyết số 724/2009/UBTVQH12 và Nghị quyết số 725/2009/UBTVQH12
của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường quy
định tại các Điều 4, Điều 9 và Điều 51 của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại
biểu Hội đồng nhân dân trên cơ sở đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, có tham
khảo ý kiến của Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường có liên quan.
Quyền
Chủ tịch Hội đồng nhân dân có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
khác của Thường trực Hội đồng nhân dân theo quy định của pháp luật.
Câu 161: Vi phạm pháp luật về bầu cử là gì? Người có hành
vi vi phạm pháp luật về bầu cử bị xử lý như thế nào?
Trả lời:
Người vi
phạm các quy định của pháp luật về bầu cử thì tùy theo tính chất, mức độ vi
phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm
hình sự.
Điều 126
Bộ luật hình sự quy định về tội xâm phạm quyền bầu cử, quyền ứng cử của công
dân:
1. Người nào lừa gạt, mua chuộc, cưỡng ép hoặc dùng thủ
đoạn khác cản trở việc thực hiện quyền bầu cử, quyền ứng cử của công dân, thì
bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc phạt tù từ ba tháng
đến một năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì
bị phạt tù từ một năm đến hai năm:
a) Có tổ chức;
b) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;
c) Gây hậu quả nghiêm trọng.
3. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ
nhất định từ một năm đến năm năm.
Điều 127
Bộ luật hình sự quy định về tội làm sai lệch kết quả bầu cử:
1. Người nào
có trách nhiệm trong việc tổ chức, giám sát việc bầu cử mà giả mạo giấy tờ,
gian lận phiếu hoặc dùng thủ đoạn khác để làm sai lệch kết quả bầu cử, thì bị
phạt cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến hai năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì
bị phạt tù từ một năm đến ba năm:
a) Có tổ chức;
b) Gây hậu quả nghiêm trọng.
3. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ
nhất định từ một năm đến năm năm.
Câu 162: Trình tự giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị
liên quan đến bầu cử?
Trả lời:
Công dân
có quyền tố cáo về người ứng cử, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về những sai sót
trong việc lập danh sách những người ứng cử. Việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị
được thực hiện như sau:
a) Khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến người ứng cử đại biểu Quốc hội, việc lập
danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội được gửi đến Ban bầu cử đại biểu
Quốc hội, Ủy ban bầu cử ở tỉnh, Hội đồng bầu cử quốc gia. Trường hợp người
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị không đồng ý với kết quả giải quyết của Ban bầu
cử, Ủy ban bầu cử thì có quyền khiếu nại đến Hội đồng bầu cử quốc gia. Quyết
định của Hội đồng bầu cử quốc gia là quyết định cuối cùng;
b) Khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân,
việc lập danh sách những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp nào thì
được gửi tới Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp đó. Trường hợp người
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị không đồng ý với kết quả giải quyết của Ban bầu cử
thì có quyền khiếu nại đến Ủy ban bầu cử ở cấp tương ứng. Quyết định của Ủy ban
bầu cử là quyết định cuối cùng;
c) Ban
bầu cử, Ủy ban bầu cử, Hội đồng bầu cử quốc gia phải ghi vào sổ và giải quyết
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị nhận được theo thẩm quyền.
Trong
thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử, Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử,
Ban bầu cử ngừng việc xem xét, giải quyết mọi khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về
người ứng cử và việc lập danh sách những người ứng cử.
Trong
trường hợp những khiếu nại, tố cáo đã rõ ràng, có đủ cơ sở kết luận người ứng
cử không đáp ứng đủ tiêu chuẩn của đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân
dân thì Hội đồng bầu cử quốc gia (đối với bầu cử đại biểu Quốc hội) hoặc Ủy ban
bầu cử ở cấp tương ứng (đối với bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân) quyết định
xóa tên người đó trong danh sách chính thức những người ứng cử trước ngày bầu
cử và thông báo cho cử tri biết.
Không
xem xét, giải quyết đối với những đơn tố cáo không có họ, tên người tố cáo hoặc
mạo danh người khác để tố cáo.
Hội đồng
bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử ở tỉnh, Ủy ban bầu cử ở huyện, Ủy ban bầu cử ở
xã chuyển toàn bộ hồ sơ về khiếu nại, tố cáo chưa được giải quyết đến Ủy ban
thường vụ Quốc hội (đối với bầu cử đại biểu Quốc hội) hoặc Thường trực Hội đồng
nhân dân khóa mới ở cấp tương ứng (đối với bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân)
để tiếp tục xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Câu 163: Trường hợp người bị tâm thần nhưng không có điều
kiện tổ chức khám và xác nhận của cơ quan y tế thì có được ghi tên vào danh
sách cử tri hay không?
Trả lời:
Người
mất năng lực hành vi dân sự thì không được ghi tên vào danh sách cử tri.
Những
bệnh nhân tâm thần thường sống tự do trong Nhân dân địa phương, vì mạng lưới y
tế chuyên khoa chưa phát triển rộng khắp nên chưa khám và xác định được họ. Tuy
nhiên, ở địa phương nếu không có điều kiện tổ chức khám và xác nhận của cơ quan
y tế mà gia đình cam kết và chính quyền địa phương xác nhận họ là người bị tâm
thần thì họ bị coi là mất năng lực hành vi dân sự và không được ghi tên vào
danh sách cử tri.
Câu 164: Trường hợp người vừa câm, vừa điếc lại không
biết chữ thì có được ghi tên vào danh sách cử tri hay không?
Trả lời:
Người
vừa câm, vừa điếc không thuộc các trường hợp quy định không được ghi tên vào
danh sách cử tri, do đó vẫn được ghi tên vào danh sách cử tri để tham gia bầu
cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân.
Về việc
viết và bỏ phiếu, nếu họ không tự viết được phiếu bầu thì áp dụng theo quy
định: cử tri nhờ người khác viết hộ, nhưng phải tự mình kiểm tra và tự bỏ
phiếu; người viết hộ phải bảo đảm bí mật phiếu bầu của cử tri; nếu cử tri vì
tàn tật không tự bỏ phiếu được thì nhờ người khác bỏ phiếu vào hòm phiếu.
Câu 165: Việc xác định người mất trí trong khi thực hiện
quyền bầu cử và ứng cử của công dân được tiến hành như thế nào?
Trả lời:
Mất trí
là tình trạng mất hết khả năng hoạt động trí óc, khả năng nhận thức, suy nghĩ,
phán đoán... Mất trí là một nội dung của khái niệm mất năng lực hành vi dân sự.
Việc xác định người bị mất năng lực hành vi dân sự được căn cứ vào quyết định
của Tòa án hoặc do bệnh viện tâm thần hoặc chuyên khoa tâm thần của bệnh viện
đa khoa xác nhận. Người bị mất năng lực hành vi dân sự sẽ không được thực hiện
quyền ứng cử và bầu cử.
Câu 166: Những sự kiện bất ngờ làm gián đoạn cuộc bỏ
phiếu được xử lý như thế nào?
Trả lời:
Luật bầu
cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân quy định việc bỏ phiếu phải
được tiến hành liên tục trong ngày bầu cử. Trường hợp có những sự kiện bất ngờ
làm gián đoạn cuộc bỏ phiếu, thì Tổ bầu cử phải lập tức niêm phong hòm phiếu,
tài liệu liên quan trực tiếp đến cuộc bầu cử, kịp thời báo cho Ban bầu cử biết,
đồng thời phải có những biện pháp cần thiết để việc bỏ phiếu được tiếp tục.
Trường
hợp vì lý do đặc biệt phải hoãn ngày bỏ phiếu, thì Tổ bầu cử phải kịp thời báo
cáo cho Ban bầu cử biết để đề nghị Ủy ban bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng bầu cử xem xét, quyết định.
Câu 167: Bầu cử lại là gì? Có bao nhiêu trường hợp phải
bầu cử lại? Việc bầu cử lại phải tuân theo những trình tự, thủ tục nào?
Trả lời:
Trường
hợp đơn vị bầu cử có số cử tri đi bỏ phiếu chưa đạt quá một nửa tổng số cử tri
ghi trong danh sách cử tri thì Ban bầu cử phải ghi rõ vào biên bản và báo cáo
ngay cho Ủy ban bầu cử chịu trách nhiệm tổ chức bầu cử đại biểu ở cấp đó.
Đối với
bầu cử đại biểu Quốc hội, Ủy ban bầu cử ở tỉnh đề nghị Hội đồng bầu cử quốc gia
xem xét, quyết định việc bầu cử lại ở đơn vị bầu cử có số cử tri đi bỏ phiếu
chưa đạt quá một nửa tổng số cử tri ghi trong danh sách cử tri.
Đối với
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử chịu trách nhiệm tổ chức bầu
cử đại biểu Hội đồng nhân dân quyết định ngày bầu cử lại ở đơn vị bầu cử có số
cử tri đi bỏ phiếu chưa đạt quá một nửa tổng số cử tri ghi trong danh sách cử
tri sau khi đã báo cáo và được sự đồng ý của Hội đồng bầu cử quốc gia.
Một
trường hợp khác phải tổ chức bầu cử lại là khi ở khu vực bỏ phiếu, đơn vị bầu
cử có vi phạm pháp luật nghiêm trọng. Khi đó Hội đồng bầu cử quốc gia tự mình
hoặc theo đề nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban bầu cử ở tỉnh hủy bỏ kết quả bầu cử ở khu vực
bỏ phiếu, đơn vị bầu cử và quyết định ngày bầu cử lại ở khu vực bỏ phiếu, đơn
vị bầu cử đó.
Trong
trường hợp bầu cử lại thì ngày bầu cử được tiến hành chậm nhất là 15 ngày sau
ngày bầu cử đầu tiên. Trong cuộc bầu cử lại, cử tri chỉ chọn bầu trong danh
sách những người ứng cử tại cuộc bầu cử đầu tiên. Nếu bầu cử lại mà số cử tri
đi bầu cử vẫn chưa đạt quá một nửa tổng số cử tri trong danh sách cử tri thì
kết quả bầu cử lại được công nhận mà không tổ chức bầu cử lại lần thứ hai.
Danh
sách cử tri của cuộc bầu cử lại được lập theo danh sách cử tri trong cuộc bầu
cử đầu tiên và theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội
đồng nhân dân.
Câu 168: Bầu cử thêm là gì? Việc bầu cử thêm phải tuân
theo những trình tự, thủ tục nào?
Trả lời:
Trong
cuộc bầu cử đầu tiên, nếu số người trúng cử đại biểu Quốc hội chưa đủ số lượng
đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử thì Ban bầu cử phải ghi rõ vào
biên bản xác định kết quả bầu cử và báo cáo ngay cho Ủy ban bầu cử ở tỉnh để đề
nghị Hội đồng bầu cử quốc gia xem xét, quyết định việc bầu cử thêm ở đơn vị bầu
cử đó.
Trong
cuộc bầu cử đầu tiên, nếu số người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân chưa đủ
hai phần ba số lượng đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử thì Ban bầu
cử phải ghi rõ vào biên bản xác định kết quả bầu cử và báo cáo ngay cho Ủy ban
bầu cử chịu trách nhiệm tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp đó để
quyết định ngày bầu cử thêm ở đơn vị bầu cử đó.
Trong
trường hợp bầu cử thêm thì ngày bầu cử được tiến hành chậm nhất là 15 ngày sau
ngày bầu cử đầu tiên. Trong cuộc bầu cử thêm, cử tri chỉ chọn bầu trong danh
sách những người ứng cử tại cuộc bầu cử đầu tiên nhưng không trúng cử. Người
trúng cử là người được quá một nửa tổng số phiếu bầu hợp lệ và có số phiếu bầu
cao hơn. Nếu bầu cử thêm mà vẫn chưa đủ số lượng đại biểu được bầu đã ấn định
cho đơn vị bầu cử thì không tổ chức bầu cử thêm lần thứ hai.
Danh
sách cử tri của cuộc bầu cử thêm được lập theo danh sách cử tri trong cuộc bầu
cử đầu tiên và theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội
đồng nhân dân.
Câu 169: Bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội khi nào và phải
tuân theo những trình tự, thủ tục gì?
Trả lời:
Việc bầu
cử bổ sung đại biểu Quốc hội trong nhiệm kỳ chỉ được tiến hành khi thời gian
còn lại của nhiệm kỳ nhiều hơn 02 năm và thiếu trên mười phần trăm tổng số đại
biểu Quốc hội đã được bầu ở đầu nhiệm kỳ.
Quốc hội
quyết định và công bố ngày bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội. Ngày bầu cử bổ
sung phải là ngày chủ nhật và được công bố chậm nhất là 30 ngày trước ngày bầu
cử.
Câu 170: Bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân khi
nào và phải tuân theo những trình tự, thủ tục gì?
Trả lời:
Việc bầu
cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân trong nhiệm kỳ chỉ được tiến hành khi
thời gian còn lại của nhiệm kỳ nhiều hơn 18 tháng và đáp ứng một trong các điều
kiện sau đây:
- Hội
đồng nhân dân thiếu trên một phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân đã được
bầu ở đầu nhiệm kỳ;
- Đơn vị
hành chính mới được thành lập trên cơ sở nhập, chia, điều chỉnh địa giới các
đơn vị hành chính hiện có có số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân không đủ hai
phần ba tổng số đại biểu được bầu theo quy định của Luật tổ chức chính quyền
địa phương.
Ủy ban
thường vụ Quốc hội quyết định và công bố ngày bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh; Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định và công bố
ngày bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã.
Ngày bầu
cử bổ sung phải là ngày chủ nhật và được công bố chậm nhất là 30 ngày trước
ngày bầu cử.
Câu 171: Công tác hiệp thương, giới thiệu người ứng cử
trong bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân được quy
định như thế nào?
Trả lời:
Việc hiệp
thương, giới thiệu người ứng cử trong bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội, đại
biểu Hội đồng nhân dân được tổ chức và thực hiện theo quy định tại Mục 2, Mục 3
Chương V của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân và văn
bản quy định chi tiết, hướng dẫn có liên quan. Riêng thời gian tiến hành hiệp
thương, giới thiệu người ứng cử trong bầu cử bổ sung thực hiện theo quy định
tại Điều 8 của Nghị quyết này.
Thời
gian tiến hành hiệp thương, giới thiệu người ứng cử trong bầu cử bổ sung được quy
định như sau:
- Hội
nghị hiệp thương lần thứ nhất để thỏa thuận về cơ cấu, thành phần, số lượng
những người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân được tổ chức
chậm nhất là 20 ngày trước ngày bầu cử bổ sung.
- Sau
hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, cơ quan, tổ chức, đơn vị, thôn, tổ dân phố
được phân bổ số lượng người giới thiệu ứng cử tiến hành lựa chọn, giới thiệu
người ứng cử chậm nhất là 19 ngày trước ngày bầu cử bổ sung.
- Hội
nghị hiệp thương lần thứ hai để thỏa thuận lập danh sách sơ bộ những người ứng
cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân được tổ chức chậm nhất là 16
ngày trước ngày bầu cử bổ sung.
- Việc
tổ chức hội nghị cử tri lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú
và nơi công tác hoặc nơi làm việc (nếu có) về người ứng cử đại biểu Quốc hội,
đại biểu Hội đồng nhân dân được thực hiện chậm nhất là 14 ngày trước ngày bầu
cử bổ sung.
- Hội
nghị hiệp thương lần thứ ba để lựa chọn, lập danh sách những người đủ tiêu
chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân được tổ chức chậm
nhất là 12 ngày trước ngày bầu cử bổ sung.
*
*
*
(Theo sách "Hỏi
- Đáp về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các
cấp nhiệm kỳ 2016-2021" do Hội đồng bầu cử quốc gia biên soạn để phục
vụ cuộc bầu cử / Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật năm 2016).
Đăng ký:
Bài đăng (Atom)